Персональными данными разъяснения

Помощь по теме: "Персональными данными разъяснения" с полным описанием проблематики и решением. Ели у вас есть вопросы, то обратитесь к дежурному консультанту.

О персональных данных. Федеральный закон.

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ
О персональных данных

Область применения

1. Настоящим Федеральным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее — государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее — муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.

2. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, возникающие при:

1) обработке персональных данных физическими лицами исключительно для личных и семейных нужд, если при этом не нарушаются права субъектов персональных данных;

2) организации хранения, комплектования, учета и использования содержащих персональные данные документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации;

3) обработке персональных данных, отнесенных в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну;

3. Предоставление, распространение, передача и получение информации о деятельности судов в Российской Федерации, содержащей персональные данные, ведение и использование информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей в целях создания условий для доступа к указанной информации осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Источник: http://iswiki.ru/document/o-personalnyh-dannyh-fz/

Минкомсвязи России разъяснены некоторые вопросы, касающиеся ПДн

Письмо Минкомсвязи России от 07.07.2017 № П11-15054-ОГ
О разъяснении норм федерального законодательства

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 7 июля 2017 г. N П11-15054-ОГ

О РАЗЪЯСНЕНИИ НОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Директор департамента
развития высоких технологий
Минкомсвязи России
С.Д.МИГРАНОВ

Источник: http://iswiki.ru/document/razyasneny-nekotorye-voprosy-kasajushhiesya-pdn/

Как работает биометрическое законодательство в России

Технологии помогают людям следить друг за другом. За вами следит государство, частные компании и госорганы используют данные, пока вы и ваши друзья их открываете. Российские законодатели уже не раз принимались за регулирование обращения с персональными данными, но про биометрические данные упоминали вскользь, а вот теперь добрались до них подробнее. Рассказываем, что говорят российские законы о биометрических персональных данных, что изменят новые приказы Минкомсвязи и как вам защитить свои данные.

Что случилось?

В Минкомсвязи готовят два проекта нормативных документов по регулированию биометрических персональных данных:

приказ «Об утверждении методики проверки соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица…»;

приказ «Об утверждении порядка обработки, включая сбор и хранение, параметров биометрических персональных данных в целях идентификации…».

Ведомство завершает разработку проектов нормативных актов, окончен этап проведения общественных обсуждений и независимой антикоррупционной экспертизы.

Были ли в России законы о том, что такое биометрические данные и как с ними обращаться?

Мы писали о том, как работают биометрические законы в других странах. В России персональные данные, в том числе биометрические, упоминаются в нескольких правовых актах.

Федеральный закон «О персональных данных» определяет, что персональные данные — это любая информация, которая прямо или косвенно относится к физическому лицу — субъекту персональных данных.

В пункте 5 постановления Правительства РФ № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» персональные данные делятся на:

— общедоступные данные (присутствуют в открытых источниках — адресных книгах и т. д.);

— специальные категории персональных данных (те, которые по общему правилу нельзя обрабатывать — о расе, религии и т .д.);

У Роскомнадзора есть разъяснения «О вопросах отнесения фото- и видео- изображения, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенности их обработки» и Методические рекомендации по тому, как уведомлять уполномоченный орган о начале обработки персональных данных и о внесении изменений в ранее представленные сведения.

К биометрическим персональным данным, по разъяснениям Роскомнадзора, относятся сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, уникальны, не изменяются и позволяют устанавливать личность

— радужная оболочка глаз,

— особенности строения тела, отдельных органов и тканей,

— радужная оболочка глаз,

— состояние психического здоровья,

— фотография и видеозапись.

Фотография в системе охраны, которая позволяет идентифицировать человека при проходе на территорию организации, относится к биометрическим персональным данным. К ним же относится и фотография в паспорте.

Деление персональных данных на биометрические и остальные условно. Из тех же разъяснений Роскомнадзора мы узнаём, что рентгеновские или флюорографические снимки пациента не являются биометрическими персональными данными до тех пор, пока органы следствия и дознания не начинают использовать их для установления личности конкретного лица.

Если сотрудник банка при вашем обращении сканирует паспорт на подлинность через специальное устройство, это тоже не обработка биометрических данных, так как при этом не устанавливают личность. Обработка сведений в таких случаях, когда оператор сканирует паспорт, но личность не устанавливает, проводится по общим требованиям федерального закона «О персональных данных».

Какие нормы защищают мои биометрические персональные данные?

Конвенция Совета Европы № 108 «О защите физических лиц в отношении автоматизированной обработки персональных данных»

, которую ратифицировала Россия. Предусматривает охрану персональных данных при их автоматизированной обработке, говорит о праве субъекта на персональные данные.

Статья 23 Конституции РФ

гарантирует каждому право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Эта норма определяет границы, которые оператор персональных данных не вправе переступать при получении и при обработке информации о человеке.

Статьи 137 и 272 УК РФ

говорят об уголовной ответственности за незаконный сбор или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, и неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации. По этим же статьям вас могут и осудить, как историка Михаила Супруна, если кому-то покажется, что вы разглашаете личную информацию. Об этом мы рассказывали в докладе о доступе к информации в России.

Закон «О персональных данных»

устанавливает перечень данных, обработка которых запрещена, кроме особых случаев: о расовой, национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных или философских убеждениях, состоянии здоровья и интимной жизни. Исключительные случаи, при которых такие данные могут обрабатывать: если реализуется международный договор Российской Федерации, осуществляется правосудие, исполняются судебные акты, и в других случаях, предусмотренных законодательством РФ об обороне, безопасности и противодействии терроризму.

Читайте так же:  Порядок перевода в другой вуз

Биометрические данные по тому же закону, могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме от субъекта персональных данных. Согласие должно быть осознанным и без принуждения, быть конкретным и определенным: какие данные и кому передаются. Например, участники гражданского и уголовного процессов могут возражать против приобщения видеозаписи к гражданскому или уголовному делу, если запись велась с нарушением закона. Работодатель должен получить письменное согласие работника на обработку персональных данных, чтобы разместить фото на пропуске. Об этом говорит определение ВС от 05.03.2018 № 307-КГ18-101.

Организации при обработке информации о физических лицах обязаны принимать организационные и технические меры для её защиты от неправомерного или случайного доступа. Закон о персональных данных обязывает все компании–операторы персональных данных назначить лицо, ответственное за организацию их обработки.

По общему правилу, оператор не может передавать персональные данные третьим лицам без согласия субъекта персональных данных. Без согласия позволяется передавать информацию правоохранительными органам.

Из разъяснений Роскомнадзора

следует, что согласие на обработку персональных данных нельзя получить по телефону или через смс-сообщения.

Персональные данные россиян, по 242-ФЗ

, можно обрабатывать только с использованием размещенных в России баз данных. Сведения о месте нахождения таких баз оператор персональных данных должен направлять в Роскомнадзор. За нарушение порядка обработки информации по решению суда доступ к сайту блокируют.

Кодекс административных правонарушений (КоАП)

предусматривает штраф за нарушение порядка обработки персональных данных (ст. 13.11). Юридические лица могут заплатить от 30 тысяч до 50 тысяч рублей за обработку персональных данных в непредусмотренных законом случаях и от 15 до 75 тысяч рублей за обработку персональных данных без письменного согласия.

С 25 мая все операторы данных, которые работают с персональной информацией о гражданах ЕС, должны выполнять новые правила GDPR (General Data Protection Regulation)

, мы уже писали о них. Они затронут многие российские компании, обрабатывающие персональные данные граждан ЕС — тех, кто не ведёт бизнес в ЕС, не затронут. Новые правила объединяют и ужесточают все ранее существовавшие в европейских странах нормы защиты персональных данных. Компании, управляющие персональными данными, получат огромные штрафы, если не смогут обеспечить безопасность данных. Санкции нарушителям нового европейского регламента строже, чем в КоАП: до 20 млн евро или 4 % от мирового годового оборота за финансовый год.

Что изменят новые приказы Минкомсвязи?

Вводятся нормы, которых раньше не было

Приказ об утверждении порядка обработки параметров биометрических персональных данных для идентификации описывает технические моменты, которые раньше не были прописаны в нормативных документах.

Приказ Минкомсвязи определяет:

— Как будут обрабатывать параметры биометрических персональных данных для идентификации. В проекте приказа прописаны требования к качеству изображений, чтобы по ним можно было идентифицировать человека: ракурс, выражение лица, размеры, яркость, размер файла — и такие же требования к записи голоса: частота дискретизации, код сжатия, длительность, эмоционально-психологическое состояние.

— Как будут размещать и обновлять биометрические персональные данные в новой единой биометрической системе.Биометрические персональные данные будут хранить в новой системе три года, затем образцы придется обновлять.

— Какими должны быть технологии и технические средства, чтобы обрабатывать биометрические персональные данные для идентификации Например, они должны защищать от подбора.

Проект приказа «Об утверждении методики проверки соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица» описывает возможность идентификации человека через сравнение его биометрических данных с теми, которые содержатся в единой системе (ЕБС). Человек предоставляет свою биометрию в госорган, банк или другую организацию, а организация через оператора ЕБС проверяет, можно ли по этим данным его идентифицировать. Методика описывает алгоритм определения степени соответствия данных, которые предоставил человек при обращении, тем, которые уже содержатся в ЕБС. Степень взаимного соответствия данных для применения удаленной идентификации должна составлять 0,99996.

За ошибки при установлении личности по биометрическим данным будет предусмотрена ответственность

Её понесёт уполномоченное лицо органа или организации, которое допустит ошибку.

Новые нормы по биометрии пилотно реализуют в оказании банковских услуг

Хотя они носят абстрактный характер и применимы и в других сферах. ЦБ уже заявил, что банки будут регистрировать клиентов, передавших свои изображение лица и голос в единой биометрической системе (ЕБС) и в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Клиент сможет пользоваться удалённой идентификацией и получать банковские услуги, не заходя в банк. Удалённая идентификация должна заработать уже с 30 июня 2018 года по всей России, когда вступят в силу положения нового федерального закона.

После банков подобные базы могут создать и в других сферах

Идентифицировать личность по биометрическим особенностям возможно, только если есть система учёта данных с достоверными результатами первичной идентификации. Именно такую систему и собираются создать. Есть мнение, что создание таких систем настолько глубоко затрагивает права граждан, включая право на семейную тайну, тайну усыновления, медицинскую тайну, неприкосновенность личности, что лучше такие базы вообще не создавать и запретить.

Правоохранители получат доступ к новым базам

У них и так есть доступ не только в государственные, но и коммерческие базы данных.

Что я сам могу сделать для защиты своих биометрических персональных данных?

Очевидно, вы не сможете остановить создание баз данных, которое запланировало государство, и не сможете помешать правоохранителям знать про вас практически всё. Но если вы хотите защитить свои биометрические данные, насколько это вообще возможно, вам помогут те же советы, что и с другими видами персональных данных.

Не рассказывайте о себе слишком много

Помните, что вы сами решаете, что и кому о себе рассказывать. Будьте внимательны, когда называете своё имя, фамилию, отчество, паспортные данные, телефон, адрес, возраст, дату рождения, отдаёте фотографию, образец голоса, логинитесь с помощью отпечатка пальца или Face ID. Такие данные позволяют установить местонахождение человека, его маршруты, распорядок дня, любимые места.

Будьте внимательны к тому, какую информацию о вас собирают соцсети

Недавно Конгресс США поделился письмом от Facebook, в котором соцсеть признаётся, какие данные собирает от пользователей. Недавний скандал с Facebook из-за утечки персональных данных 50 млн американцев заставляет задуматься, какие данные вы отдаёте соцсетям и где они могут оказаться потом (да где угодно).

Пользуйтесь надёжными паролями и защищайте свои устройства

Пароль — базовый способ защиты ваших данных. К его выбору стоит подходить аккуратно. Примитивные наборы цифр, слова, в том числе изменённые, какие-либо из ваших личных данных, заключённые в вашем пароле, заинтересованными во взломе лицами подбираются достаточно быстро с помощью специального софта. Более подробно о выборе пароля и защите устройств можно прочитать в нашем спецпроекте об информационной безопасности.

Читайте так же:  Правила получения разрешения на травматическое оружие

Интересуйтесь, кто и какую информацию собирает о вас

Российское законодательство даёт возможность субъекту персональных данных получать информацию, касающуюся обработки его персональных данных: оператор персональных данных обязан предоставить эту информацию по запросу.

Каждый имеет право знать, какие государственные органы или частные лица контролируют информацию о нём. Если хранится неправильная информация либо её сбор и обработка противоречат закону, человек может потребовать изъятия такой информации.

Используйте право на забвение

Это право даёт любому, про кого собирали, хранили или обрабатывали данные или который сам опубликовал личную информацию, право требовать прекращения выдачи этих данных. В некоторых случаях можно подать в Google, Mail.ru, Яндекс, запрос на удаление определенных URL, указав причины: распространение информации с нарушением законодательства РФ, недостоверность либо неактуальность представленных данных.

13 мая 2014 суд Европейского союза постановил, что граждане Евросоюза имеют право обратиться к поисковым системам с запросом об удалении ссылок на информацию, которая, по их мнению, более не является актуальной либо недостоверна. Таким было решение по делу «Марио Костеха Гонсалеса против Google». Марио обратился с просьбой удалить ссылки на статью о продаже его дома с торгов в счет уплаты долгов и добился своего.

Текст:

Артём Кутловский, Ольга Дмитриевская
Источник: http://team29.org/knowhow/facetouchid/

Персональными данными разъяснения


Роскомнадзор разъясняет вопросы отнесения фото-, видеоизображений, дактилоскопических данных к биометрическим персональным данным и особенности их обработки

Роскомнадзор публикует на своем официальном сайте разъяснения по вопросам отнесения фото-, видеоизображений, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенностей их обработки.

Данные разъяснения подготовлены по результатам совместного обсуждения с представителями экспертного сообщества. Ранее эта же группа экспертов успешно содействовала Роскомнадзору в подготовке разъяснений ряда положений закона «О персональных данных».

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» к биометрическим персональным данным отнесены сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных.

Разъяснения по вопросам отнесения фото-, видеоизображений, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенностей их обработки (DOC, 64.50 Kb)

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://pd.rkn.gov.ru/press-service/subject1/news2729/

Персональные данные: что грозит за нарушение закона

Работодатель, принимая сотрудника на работу, запрашивает у него определенные сведения. В статье расскажем, что считается персональными данными, какие обязанности по их защите установлены для работодателей и какая ответственность за их несоблюдение ждет нарушителей.

Какие данные являются персональными

Персональные данные — это любая информация, прямо или косвенно относящаяся к субъекту персональных данных — определенному или определяемому физическому лицу (ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»).

К персональным данным могут быть отнесены:

  • фамилия, имя, отчество;
  • пол, возраст;
  • образование, квалификация, профессиональная подготовка и сведения о повышении квалификации;
  • место жительства;
  • семейное положение, наличие детей, родственные связи;
  • факты биографии и предыдущая трудовая деятельность (место работы, судимость, служба в армии, работа на выборных должностях, на государственной службе и др.);

Кстати, сведения о заработной плате относятся к персональным данным.

Систематизируйте или обновите знания, получите практические навыки и найдите ответы на свои вопросы на курсах повышения квалификации в Школе бухгалтера. Курсы разработаны с учетом профстандарта «Бухгалтер».

Можно ли номер телефона отнести к персональным данным?

Абонентский номер (номер телефона) это выделяемый абоненту номер, (совокупность цифровых знаков) при заключении с абонентом договора об оказании услуг телефонной связи. Данный номер служит для обозначения и возможности идентификации конечного оборудования абонента в сети связи при соединении с ним абонентских устройств. Из чего следует, что номер телефона без указания на его владельца не является информацией, на основании которой это лицо (субъекта персональных данных) можно однозначно идентифицировать и его использование не может подразумевать обработку персональных данных его владельца. Поэтому номер телефона сам по себе не относится к персональным данным.

А вот фотография относится к биометрическим персональным данным. Так как это изображение человека (фотография и видеозапись), которое позволяет установить личность и с этой целью используется оператором (См. Разъяснения Роскомнадзора «О вопросах отнесения фото- и видео- изображения, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенности их обработки»).

Персональные данные, набор которых не позволяет идентифицировать субъект, являются обезличенными. К защите обезличенных персональных данных требования законодательства минимальны.

Ответственность работодателя за нарушение норм, регулирующих защиту персональных данных

С 1 июля 2017 года органом, осуществляющим контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям Закона о персональных данных и нормативных правовых актов, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) (ст. 23 Закона о персональных данных). Есть плановые проверки, которые Роскомнадзор совершает раз в три года, а есть внеплановые ревизии, и о них не стоит забывать. Они могут быть проведены, к примеру, с целью выяснить, устранила ли компания нарушения, допущенные и выявленные ранее. Кроме того, проверку также стоит ждать, если компания претендует на выполнение госзаказа.

За нарушение порядка получения, обработки, хранения и защиты персональных данных сотрудников предусмотрена дисциплинарная, материальная, административная и уголовная ответственность (ст. 90 ТК РФ, ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ). Разберем каждый вид ответственности.

Дисциплинарная ответственность

Неправомерное разглашение персональных данных лицом, в чьи обязанности входит соблюдение правил хранения, обработки и использования такой информации, является основанием для привлечения этого лица к дисциплинарной ответственности (ст. 90 ТК РФ). Трудовой договор с работником может быть, расторгнут по причине разглашения охраняемой законом тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей (подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Материальная ответственность

Eсли вред работнику был причинен по вине лица, которое было ответственно за неразглашение персональных данных, то работодатель может привлечь последнего к материальной ответственности за ущерб, который был нанесен работнику такими действиями. В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну.

Читайте так же:  Исковое заявление в порядке возмещения ущерба

Административная ответственность

С 1 июля статья 13.11 КоАП РФ претерпела значительные изменения и теперь применяется в новой редакции. Был детализирован перечень нарушений в области персональных данных и увеличен размер административной ответственности за них. Теперь новая формулировка статьи 13.11 содержит семь составов правонарушений (вместо одного). Проверяющ ие могут составить отдельный протокол за каждое нарушение и назначить отдельный штраф.

То есть, если до 1 июля 2017 года максимальный штраф по статье 13.11 КоАП РФ составлял 10 тыс. руб. и состав нарушения был одним, то на данный момент размер штрафа увеличен до 75 тыс. руб., и составов преступлений стало семь. Соответственно, за разные нарушения на одну компанию могут наложить несколько разных штрафов.

Кроме того, должностных лиц могут оштрафовать на сумму от 3 000 до 20 000 руб., индивидуальных предпринимателей — на сумму от 5 000 до 20 000 руб., организации — на сумму от 15 000 до 75 000 руб.

Практическая ситуация

В коллективном договоре закреплено, что одним из видов поощрения работников является размещение фотографии работника на Доске почета. Работник обратился к работодателю с требованием не размещать его фотографию для всеобщего обозрения. Какие риски несет работодатель, если разместит фотографию без согласия работника?

Согласно Закону о персональных данных фотографию работника можно отнести к персональным данным. Доска почета, размещенная публично, является общедоступным источником персональных данных. Статья 8 Закона о персональных данных устанавливает, что в общедоступные источники персональных данных сведения о персональных данных могут включаться только с письменного согласия субъекта персональных данных.

То есть работодатель должен перед размещением фотографии на доске почета запросить письменное разрешение работника. Если фотография работника размещена без его согласия, работодатель может быть привлечен к административной ответственности с наложением штрафа до 75 тыс. руб., при этом работник может также потребовать компенсации морального вреда за нарушение его прав.

Если будет установлено, что разглашение персональных данных произошло по вине работника, ответственного за хранение, обработку и использование персональных данных других работников, то его могут привлечь к административной ответственности в виде штрафа (ст. 13.14 КоАП РФ) (за исключением случаев, если такое разглашение влечет уголовную ответственность):

  • на граждан — от 500 до 1 000 руб.;
  • на должностных лиц — от 4 000 до 5 000 руб.

С работником, допущенным к обработке персональных данных, подписывается обязательство о неразглашении персональных данных.

Можно ли условие о неразглашении персональных данных включать в трудовой договор с работником? Только в отношении тех работников, которые непосредственно работают с персональными данными: кадровиков, бухгалтеров, секретарей и т.п. (ст. 57 ТК РФ). В этом случае при приеме на работу ознакомьте работника с Положением о работе с персональными данными.

Уголовная ответственность

Если работник, ответственный за хранение, обработку и использование персональных данных других работников, злоупотреблял своими служебными полномочиями, распространял сведения о частной жизни других работников без их согласия, он может быть привлечен и к уголовной ответственности. Наказывается такое деяние (ст. 137 УК РФ):

  • штрафом в сумме до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы, либо иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;
  • либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов;
  • либо исправительными работами на срок до одного года;
  • либо арестом на срок до четырех месяцев.

Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, наказываются (ч. 2 ст. 137 УК РФ):

  • штрафом в сумме от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы, либо иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет;
  • либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет;
  • либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.

Подведем итоги

Что можно порекомендовать работодателям во избежание привлечения к ответственности, а также дополнительных затрат в случае проведения проверок? Обязательно проверьте:

  • от всех ли работников получено согласие на обработку персональных данных;
  • ознакомлены ли работники с локальными актами, устанавливающими порядок обработки таких данных, и с их правами и обязанностями в этой области;
  • должным ли образом осуществляется хранение и защита персональных данных;
  • соответствует ли документация об их обработке требованиям законодательства и т.д.

Источник: http://school.kontur.ru/publications/1624

Персональными данными разъяснения

Разъяснения законодательства в сфере защиты прав субъектов персональных данных

Вопрос: Что относится к персональным данным?

Ответ: Это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Например: его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес места жительства, паспортные данные, образование, место работы, должность, доходы, ИНН, данные военного билета, СНИЛС, медицинского полиса, сведения о движимом и недвижимом имуществе, о ценных бумагах и кредитных обязательствах, сведения о вкладах в банках и номера счетов, сведения о состоянии здоровья, о судимости, сведения о членах семьи (о детях) и так далее.

Вопрос: Какие действия являются обработкой персональных данных?

Ответ: Любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Вопрос: Кто является оператором персональных данных?

Ответ: Государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных. При этом операторами указанные органы и лица являются независимо от включения в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных, который ведет Роскомнадзор.

Вопрос: Является ли обработкой персональных данных размещение на сайтах в сети Интернет фотографии без иной дополнительной информации?

Ответ: Размещение на страницах сайтов в сети Интернет фотографии без дополнительной информации, позволяющей идентифицировать физическое лицо как субъекта персональных данных, не может свидетельствовать об обработке персональных данных конкретного физического лица.

Вопрос:

Является ли нарушением законодательства размещение в холле жилого дома списка должников по коммунальным услугам, в котором указаны номер квартиры и сумма долга, без указания ФИО?

Ответ: По смыслу положений Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» номер квартиры и сумма долга не позволяют прямо или косвенно определить конкретное физическое лицо (субъекта персональных данных). Учитывая изложенное, размещение сведений о номере квартиры и сумме долга не является нарушением законодательства в области персональных данных.

Время публикации: 13.12.2016 14:31
Последнее изменение: 23.05.2019 11:01

Источник: http://66.rkn.gov.ru/directions/p18760/p20284/

Минкомсвязи ответило на вопросы о работе с персональными данными

Министерство связи и коммуникаций подготовило разъяснения по вопросам, касающимся персональных данных, например, какую информацию можно, а какую нельзя признать таковой.

Читайте так же:  Гражданско правовая ответственность за разглашение коммерческой тайны

В соответствии с федеральным законодательством о персональных данных, к таким данным можно отнести абонентский номер или адрес электронной почты в случае, если они прямо или косвенно относятся к определенному или определяемому физлицу. При этом к ним не относится абонентский номер, принадлежащий юрлицу.

Обработка персональных данных осуществляется с согласия на то субъекта, но бывают случаи, когда данные могут обрабатываться и без него. Поэтому предоставлять третьим лицам сведения о личном номере мобильного телефона любого человека можно, только если он разрешил это сделать, правда, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством. Доказывать, что согласие было получено, должны операторы связи. Если же сотовый оператор поручил обработку персональных данных третьему лицу (например, работодателю или посреднику), то для этого не требуется согласие абонента-гражданина.

Юрлица и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику (ККТ) при осуществлении расчетов, в случае предоставления покупателем номера телефона либо адреса электронной почты, должны направить электронный кассовый чек на эти данные. Одновременно с этим бизнес становится оператором персональных данных клиента, со всеми функциями, полномочиями и обязанностями в соответствии с законом «О персональных данных».

С 1 июля вступили в силу поправки, которые обязывают компании, являющиеся операторами персональных данных, зарегистрироваться в Роскомнадзоре. Кроме того, за их неправильное хранение и обработку данных теперь грозят штрафы: например, до 50 000 руб., если их обработка не совпадает с целями сбора информации, и до 30 000 руб. за отсутствие на веб-сайте или странице мобильного приложения общедоступной ссылки на политику организации в отношении обработки персональных данных (см. «Как это работает: защитите персональные данные на своем сайте»).

Источник: http://pravo.ru/news/view/143086/

5 шагов по организации учета и хранения персональных данных

Сохранности персональных данных стоит уделить особое внимание, так как с прошлого года законодатель ужесточил ответственность для работодателя за несоблюдение обязанности по их защите. В статье расскажем, что считается персональными данными, какие обязанности по их защите установлены для работодателей и как организовать правильный учет и хранение персональных данных сотрудников.

Систематизируйте или обновите знания, получите практические навыки и найдите ответы на свои вопросы на курсах повышения квалификации в Школе бухгалтера. Курсы разработаны с учетом профстандарта «Бухгалтер».

Работодатель, принимая сотрудника на работу, должен запросить у него определенные сведения, которые необходимы в рамках трудового, налогового и бухгалтерского законодательства. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» требует от работодателя, который в данном случае является оператором персональных данных и выполняет их обработку, обеспечить безопасность этой информации.

Какие данные являются персональными

Персональными данными является любая информация, прямо или косвенно относящаяся к субъекту персональных данных — определенному или определяемому физическому лицу (ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», далее — Закон о персональных данных).

К общим персональным данным можно отнести следующие сведения:

  • фамилия, имя, отчество;
  • дата и место рождения;
  • адрес (место регистрации);
  • образование, профессия;
  • изображение человека (фотография и видеозапись), которое позволяет установить личность и с этой целью используется оператором (Разъяснения Роскомнадзора от 30 августа 2013 года «О вопросах отнесения фото- и видео- изображения, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенности их обработки»);
  • семейное положение, наличие детей, родственные связи;
  • факты биографии и предыдущая трудовая деятельность (место работы, судимость, служба в армии, работа на выборных должностях, на государственной службе и др.);
  • финансовое положение. Сведения о заработной плате также являются персональными данными (письмо Роскомнадзора от 07.02.2014 № 08КМ-3681);
  • деловые и иные личные качества, которые носят оценочный характер;
  • прочие сведения, которые могут идентифицировать человека.

Кроме того, в Законе о персональных данных упоминаются:

  • специальные персональные данные (касаются расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни). По общему правилу обработка этих данных не допускается. Исключение — случаи, предусмотренные частью 2 статьи 10 Закона о персональных данных;
  • биометрические персональные данные (характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно идентифицировать его личность). Для обработки таких сведений необходимо согласие субъекта персональных данных. Исключение — случаи, установленные ч. 2 ст. 11 Закона о персональных данных.

Работодатель вправе получать и использовать только те сведения, которые характеризуют гражданина как сторону трудового договора (например, сведения о социальном и имущественном статусе человека не имеют отношения к его трудовому процессу). Эта информация содержится в следующих документах, предъявляемых работником при приеме на работу:

  • в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность;
  • трудовой книжке;
  • документах о воинском учете, образовании, составе семьи;
  • справке о доходах с предыдущего места работы;
  • анкете, заполняемой при трудоустройстве;
  • личной карточке работника (форма Т-2);
  • свидетельствах о заключении брака, рождении ребенка;
  • медицинских справках и др.

У работодателя хранятся копии перечисленных документов, за исключением анкет, трудовых книжек и личных карточек.

Обработка персональных данных

Обработка персональных данных — любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение данных (ст. 3 Закона о персональных данных).

Закон о персональных данных обязывает работодателя соблюдать определенные требования по обработке этих данных. Например, обработка персональных данных осуществляется только с согласия работника (п. 1 ст. 6, ст. 9 Закона о персональных данных). Во избежание судебных споров лучше, если это согласие будет оформлено письменно. То же самое правило действует в отношении соискателей.

В некоторых случаях письменная форма согласия прямо предусмотрена законом (ч. 4 ст. 9 Закона о персональных данных). Например, письменное согласие работника на обработку его персональных данных требуется:

1) при получении персональных данных работника у третьей стороны (п. 3 ст. 86 ТК РФ). Но в этом случае работника нужно предварительно уведомить об этом и получить его письменное согласие (п. 3 ст. 86 ТК РФ).

В уведомлении необходимо указать (п. 3 ст. 86 ТК РФ):

  • цели получения персональных данных работника у третьего лица;
  • предполагаемые источники информации (лица, у которых будут запрашиваться данные);
  • способы получения данных, их характер;
  • возможные последствия отказа работодателю в получении персональных данных работника у третьего лица. При отказе работника ознакомиться с уведомлением о предполагаемом получении его персональных данных у другого лица целесообразно составить соответствующий акт.

Если работник передумал, то в любое время вправе отозвать согласие на обработку персональных данных (ч. 2 ст. 9 Закона о персональных данных).

В такой ситуации продолжение обработки персональных данных работника без его согласия возможно при наличии веских причин. Они перечислены в пунктах 2 — 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10, части 2 статьи 11 Закона о персональных данных (ч. 2 ст. 9 Закона о персональных данных).

Определенную информацию (которая не имеет отношения к перечисленным в пункте 1 статьи 86 ТК РФ целям), работодатель не вправе запрашивать у третьих лиц даже, если работник согласен.

2) при передаче персональных данных работника третьим лицам, кроме тех случаев, когда это необходимо для предупреждения угрозы жизни и здоровью работника (абз. 2 ст. 88 ТК РФ);

Читайте так же:  Ходатайство исполнительный лист арбитражный суд

3) для обработки специальных категорий персональных данных работника, непосредственно связанных с вопросами трудовых отношений (п. 4 ст. 86 ТК РФ, п. 1 ч. 2 ст. 10 Закона о персональных данных). К этим данным относятся сведения о расовой, национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных и философских убеждениях, состоянии здоровья, интимной жизни.

При недееспособности работника письменное согласие на обработку его данных дает его законный представитель (родитель, опекун) (ч. 6 ст. 9 Закона о персональных данных). А в случае смерти работника такое согласие оформляют его наследники, если только оно не было получено от самого работника при его жизни (ч. 7 ст. 9 Закона о персональных данных).

Не во всех случаях требуется согласие работника на обработку персональных данных. Например, в том случае, если данные получены (п. 2 ч. 1 ст. 6, п. 2.3 ч. 2 ст. 10 Закона о персональных данных, абз. 1 Разъяснений Роскомнадзора):

  1. из документов (сведений), предъявляемых при заключении трудового договора;
  2. по результатам обязательного предварительного медицинского осмотра о состоянии здоровья (ст. 69 ТК РФ, п. 3 Разъяснений Роскомнадзора от 14 декабря 2012 года «Вопросы, касающиеся обработки персональных данных работников, соискателей на замещение вакантных должностей, а также лиц, находящихся в кадровом резерве», далее — Разъяснения Роскомнадзора от 14.12.2012);
  3. в объеме, предусмотренном унифицированной формой № Т-2, в том числе персональных данных близких родственников, и в иных случаях, установленных законодательством РФ (получение алиментов, оформление допуска к государственной тайне, оформление социальных выплат) (п. 2 Разъяснений Роскомнадзора от 14.12.2012);
  4. от кадрового агентства, действующего от имени соискателя (абз. 12 п. 5 Разъяснений Роскомнадзора от 14.12.2012);
  5. от соискателя, который сам разместил свое резюме в Интернете, сделав его доступным неограниченному кругу лиц (п. 10 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ, абз. 12 п. 5 Разъяснений Роскомнадзора от 14.12.2012).

Работодатель с согласия работника может поручить обработку его персональных данных другому лицу (ч. 3 ст. 6 Закона о персональных данных, абз. 2 п. 5 Разъяснений Роскомнадзора от 14.12.2012). Но при этом именно работодатель несет ответственность перед работником за действия указанного лица (ч. 5 ст. 6 Закона о персональных данных).

Вебинары для бухгалтеров в Контур.Школе: изменения законодательства, особенности бухгалтерского и налогового учета, отчетность, зарплата и кадры, кассовые операции.

Организация учета и хранения персональных данных

Работодатель должен обеспечивать защиту персональных данных работника от неправомерного их использования или утраты за счет своих средств (п. 7 ст. 86 ТК РФ).

Разберем пошагово действия работодателя по учету и хранению персональных данных в организации.

Шаг 1. Работодатель должен издать локальный акт, который будет регулировать порядок хранения и использования персональных данных. Таким актом обычно является Положение о персональных данных работников, с которым работники должны быть ознакомлены под подпись (п. 8 ст. 86 ТК РФ). Ознакомиться с Положением о персональных данных, как и с остальными локальными нормативными актами, работник должен до подписания трудового договора (ст. 68 ТК РФ). Ознакомить работника с документом путем рассылки его по электронной почте нельзя, это не будет считаться ознакомлением под подпись. При отсутствии подписи работника работодатель не сможет доказать, что работник был ознакомлен с данным документом.

Положение о персональных данных, как и любой другой локальный нормативный акт, издается и утверждается приказом, который подписывает руководитель организации или иное уполномоченное на это лицо.

В случае проверки организации, проверяющие органы могут запросить данный документ и проверить, ознакомлены ли с ним работники. Отсутствие такого документа или неознакомление работников с ним может являться основанием для привлечения работодателя к ответственности согласно части 1 статьи 5.27 КоАП РФ, а в случае совершения аналогичного нарушения повторно — по части 2 статьи 5.27 КоАП РФ. Такой вывод также подтверждается судебной практикой (Постановление ФАС Московского округа от 26.10.2006 № КА-А40/10220-06 № А40-20745/06-148-194).

Шаг 2. Работодатель утверждает документ, содержащий перечень персональных данных, которые используются в деятельности организации. В этот документ включаются все сведения, которые работник письменно сообщает о себе при поступлении на работу, а также используемые в дальнейшем при оформлении кадровой документации.

Помимо этого в перечне должны быть указаны документы, содержащие те сведения о сотрудниках, которые организация представляет в различные государственные органы (налоговую и трудовую инспекции, органы статистики).

Шаг 3. Работодатель приказом должен назначить ответственных за работу с персональными данными и ответственных за обеспечение безопасности персональных данных. Таким ответственным может быть как конкретное лицо, так и подразделение. В последнем случае личную ответственность несет руководитель такого подразделения. Этот приказ необходимо довести до сведения всех указанных в нем сотрудников, что должно подтверждаться их подписью.

Шаг 4. На случай проверки во избежание споров с проверяющими лучше подготовить следующие документы:

  • заявления работников о согласии на обработку персональных данных;
  • журналы учета персональных данных, их выдачи и передачи другим лицам и представителям различных организаций, государственным органам;
  • журнал проверок наличия документов, содержащих персональные данные работника.

Шаг 5. Приказом руководителя организации установить перечень мест хранения документации, являющейся носителем персональных данных работников, а также перечень мер, необходимых для обеспечения сохранности персональных данных, порядок их принятия. Все документы, содержащие персональные данные работников, такие как личные дела, картотеки, учетные журналы, следует хранить в специально оборудованных шкафах или сейфах, которые запираются и опечатываются. Трудовые книжки работников нужно хранить в сейфе отдельно от личных дел.

Подведем итоги

Что можно порекомендовать работодателям во избежание привлечения к ответственности, а также дополнительных затрат в случае проведения проверок? Обязательно проверьте:

  • от всех ли работников получено согласие на обработку персональных данных;
  • ознакомлены ли работники с локальными актами, устанавливающими порядок обработки таких данных, и с их правами и обязанностями в этой области;
  • должным ли образом осуществляется хранение и защита персональных данных;
  • соответствует ли документация об их обработке требованиям законодательства и т.д.
Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://school.kontur.ru/publications/1583

Персональными данными разъяснения
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here