Порядок подачи жалобы в европейский суд

Помощь по теме: "Порядок подачи жалобы в европейский суд" с полным описанием проблематики и решением. Ели у вас есть вопросы, то обратитесь к дежурному консультанту.

Правила обращения в ЕСПЧ

Обратиться в Европейский суд, то есть подать жалобу с нашей помощью может любое лицо. Для этого есть только один критерий – наличие оснований для обращения с жалобой в Европейский суд по правам человека (ниже представлены условия обращения в Европейский суд).

Критерии обращения в суд

Критерии лица. Жалоба подается против Высокой Договаривающейся Стороны, то есть государства-участника Конвенции, виновного в необеспечении или нарушении защиты свобод и прав человека. В Европейском суде не рассматриваются жалобы, поданные против действий неправительственных организаций или третьих лиц. В соответствии со статьей 34 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, жалобу вправе подать любой человек, неправительственная организация или группа частных лиц, утверждающие, что стали жертвами нарушения со стороны государства-участника Конвенции их прав, установленных настоящей Конвенцией и Протоколами к ней.

Критерии времени. Факты, служащие основанием для обращения в ЕСПЧ, должны произойти после того, как государство, на действия которого жалуется заявитель, ратифицировало Европейскую Конвенцию о защите прав человека и основных свобод. Только с этого дня государство считается принявшим на себя обязательство обеспечивать свободы и права, установленные Конвенцией. В случае с Россией такой датой является 5 мая 1998 года.

Критерии места. Согласно статье 1 Конвенции государства-участники признали свою обязанность обеспечивать лицам, находящимся на их территории, свободы и права, регламентированные Конвенцией. По общим правилам государство ответственно за нарушение прав человека, содеянное на территории данного государства госорганами и их представителями, например, военными подразделениями, администрацией города, прокуратурой, полицией и т.д.

Правила отбора дел для подачи жалоб в Европейский суд

Настоящие правила определяются целью работы. Цель работы нашего проекта – помощь в восстановлении прав и свобод, посредством подачи жалоб в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) и выигрыша дела в Европейском суде.

Поэтому мы подаем только те жалобы, по которым есть вероятность выигрыша в Европейском суде по правам человека. О наличии такой вероятности, в частности, может свидетельствовать практика Европейского суда по правам человека или, в случае, отсутствия таковой, сама логика Европейской конвенции о защите прав человека.

К сожалению, добросовестные заявители, желающие обратиться в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), у которых действительно есть для этого основания, стали заложниками тех людей, которые пишут жалобы в Европейский суд «на всякий случай» и недобросовестных адвокатов и юристов, которые, не имея подчас нужной квалификации, представляют в Страсбургский суд заведомо необоснованные жалобы.

При этом из России каждый год поступает в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) примерно 10-11 тысяч жалоб. 85% из них являются очевидно необоснованными для самих заявителей и 95% для Европейского суда по правам человека.

В результате, в Европейском суде по правам человека с сентября 2011 года действует специальная фильтрационная секция, чья задача выявлять необоснованные жалобы, фактически не передавая их судьям Европейского суда по правам человека. Понятно, что у работников этой секции уже рефлекторно сформировано решение к жалобам, поступающим в Европейский суд из России. Действительно, когда через одного сотрудника фильтрационной секции Европейского суда проходит в год несколько сот жалоб, из которых только десяток хоть как-то напоминают нормальную жалобу, сложно представить иную ситуацию.

Соответственно, перед обращением в Европейский суд по правам человека необходимо учесть ряд моментов.

Кто и против кого может подавать жалобы в Европейский суд

1. Европейский суд по правам человека вправе принимать жалобы только, поданные против одного из 47 государств-членов Совета Европы, включая Россию.

2. Европейский суд по правам человека может принимать жалобы от любого физического лица, независимо от гражданства и иных особенностей, а также от любого негосударственного юридического лица.

3. Европейский суд по правам человека может рассматривать только жалобы жертв или их представителей нарушений прав и свобод, гарантированных Конвенцией о защите прав человека.

После какой инстанции можно обращаться в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ)

4. Если дело рассматривалось в арбитражном суде, в Европейский суд по правам человека можно обращаться только после надзорной инстанции – решения (определения) Высшего арбитражного суда.

5. Если речь идет о гражданском и уголовном процессах, то в Европейский суд по правам человека следует обращаться после апелляционной (второй) инстанции, однако желательно параллельно обратиться в кассационную, а затем в надзорную инстанции, поскольку Европейский суд по правам человека может (маловероятно но) еще может признать необходимым обращаться предварительно в кассацию и надзор.

6. По делу об административном правонарушении, если оно рассматривалось по правилам Кодекса об административных правонарушениях, в Европейский суд следует обращаться после суда второй инстанции.

7. В определенных случаях обращение в национальные суды может не потребоваться.

8. Исчерпание средств должно быть содержательным, то есть с вопросами к Европейскому суду по правам человека вы можете идти только тогда, когда эти же вопросы ставились в национальном суде.

9. В Европейский суд по правам человека можно обращаться только с жалобой на действиях государства, то есть на действия и бездействиях всех органов государственной власти, включая полицию и суды. В некоторых случаях государства также несут ответственность за действия юридических лиц, не являющемся государственными органами и учреждениями.

10. Европейский суд по правам человека может рассматривать только жалобы на нарушения прав и свобод, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

11. Большая часть жалоб, подаваемых в Европейский суд по правам человека, касается нарушения права на справедливое судебное разбирательство (статья 6 Конвенции).

Однако не все разбирательства в судах могут подпадать под действие, указанной статьи. Например, споры о налогах и таможенных пошлинах не могут быть рассмотрены Европейским судом по правам человека, а также иммиграционные споры, такие как въезд, пребывание на территории и выдворение иностранцев, судебные разбирательства о предоставлении политического убежища и о депортации, судебные разбирательства с участием государственных служащих, касающихся увольнения.

Читайте так же:  Частная жалоба на решение апелляционного суда

Явная необоснованность (недоказанность) жалобы, подаваемой в Европейский суд

12. Европейский суд по правам человека отклоняет даже те жалобы, которые поданы с соблюдением всех формальных критериев, в следующих случаях:

в тех случаях, когда в жалобе оспаривается решения национального суда по причине нарушения национальных процессуальных и материальных норм, а также необоснованности принятых национальными судами решений (толкования и применения внутреннего права; допустимости и оценки доказательств в судебном разбирательстве; справедливость исхода гражданского дела; виновность или невиновности обвиняемого в уголовном деле);

(данная ошибка является очень распространенной для российских жалоб!)

жалобы, не подкреплённые доказательствами.

Указанные две причины отклонения жалоб напрямую связаны с низким качеством текста жалоб, подаваемых в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) российскими гражданами.

Дело в том, что жалоба, подаваемая в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) должная иметь определенную структуру и содержание. Подавать жалобу в Европейский суд в свободной форме не стоит.

Задать интересующие вопросы и получить дополнительную информацию о защите ваших прав в ЕСПЧ Вы можете по телефону: +7(812) 642-25-40

Источник: http://european-court.ru/about

Краткая информация о порядке обращения в Европейский Суд по правам человека

Европейский Суд по правам человека – это международный судебный орган, расположенный в Страсбурге (Франция). Он состоит из судей, число которых равно числу государств, являющихся членами Совета Европы и ратифицировавших Конвенцию о защите прав человека и основных свобод – в настоящее время их сорок семь. Судьи Европейского Суда по правам человека (далее – Суд) независимы и не являются представителями государства. При рассмотрении жалоб Суду помогает Секретариат, который преимущественно состоит из юристов граждан государств – членов Совета Европы (также называемых «правовыми референтами»). Они полностью независимы от того государства, гражданами которого они являются, и они не представляют интересы ни заявителей, ни государств.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года (далее Конвенция) – это международный договор, который могут подписать только государства – члены Совета Европы. Конвенция определяет функции Суда и содержит список прав и свобод, которые государства обязуются соблюдать.

Суд применяет Конвенцию и призван следить за соблюдением государствами прав и свобод, гарантированных Конвенцией. Суд выполняет эту задачу путем рассмотрения жалоб, поданных гражданами, а иногда и государствами. Если Суд приходит к выводу, что государство – член Совета Европы нарушило одно или несколько прав, то он выносит постановление. Постановление имеет обязательную силу: государство – ответчик обязано его исполнить.

Обратиться в Суд может любое лицо, считающее, что лично и непосредственно стало жертвой нарушения прав и свобод, изложенных в Конвенции или протоколах к ней. Нарушение должно было быть совершено одним из государств, подписавших Конвенцию.

Конвенцией охраняются право на жизнь, право на справедливое разбирательство в гражданских и уголовных делах, право на уважение частной и семейной жизни, свобода выражения мнения, свобода мысли, совести и религии, право на эффективное средство правовой защиты, право на уважение собственности, право избирать и быть избранным.

Конвенция запрещает пытки и бесчеловечное или унижающее достоинство обращение, незаконное задержание или заключение по стражу, дискриминацию при пользовании правами и свободами, гарантированными Конвенцией, высылку государством своих граждан или запрет на возвращение в страну, смертную казнь, коллективную высылку иностранцев.

Подача жалобы в Суд

The Registrar
European Court of Human Rights
Council of Europe
F-67075 Strasbourg cedex

Внимание! Жалоба должна быть отправлена исключительно почтой. Она должна быть направлена в срок, установленный Конвенцией от 4 ноября 1950 года о защите прав человека и основных свобод. Датой отправки жалобы Суд считает дату почтового штемпеля, стоящего на конверте, в котором отправлена жалоба.
В любом случае, настоятельно рекомендуется оправлять жалобы в Суд как можно скорее после принятия окончательного судебного решения по делу на внутригосударственном уровне.

Поступление жалобы в Суд

Жалоба поступит в Центральный почтовый отдел Суда, куда ежедневно поступают около 1500 писем. Такое количество почты не позволяет Суду немедленно подтверждать получение жалоб.

Не нужно звонит в Суд, чтобы узнать, получена ли жалоба. Если Суду понадобиться дополнительная информация, заявитель будет должным образом уведомлены.

Центральный почтовый отдел отсортирует почту и отправит жалобу в соответствующее юридическое подразделение, т.е. юридическое подразделение, рассматривающее дела против государства, на которое жалуется заявитель. К примеру, жалоба против Германии будет направлена в подразделение, занимающееся немецкими делами, так как сотрудники этого подразделения говорят по-немецки и знают законодательство этой страны.

Затем жалобе будет присвоен номер и её изучит юрист. Это ещё не означает, что Суд принял жалобу к рассмотрению – это просто означает, что жалоба зарегистрирована. Если Суд пришлет заявителю какой – либо запрос, отвечать на него следует в установленные сроки, так как в противном случае жалоба может быть просто отклонена или уничтожена.

Как только у Суда будет вся информация, необходимая для рассмотрения дела, жалоба будет передана на рассмотрение одного из составов Суда.

В течение всего времени рассмотрения жалобы, даже если этот период покажется долгим, следует ждать, пока Суд свяжется с заявителем. Поскольку в Суд каждый год поступает огромное количество жалоб (более 50000), и ещё большее число жалоб ждут рассмотрения, Суд не может подтверждать получения поступающих в него писем и документов. Суд также не может сообщить заявителю приблизительную дату рассмотрения жалобы.

Разбирательство в Суде ведется исключительно в письменном виде. Любая информация, которую заявитель хочет представить вниманию Суда должна быть направлена в Суд в письменном виде.

Рассмотрение жалобы

2. Срок рассмотрения жалобы
На вопрос о том, сколько времени в среднем необходимо Суду для рассмотрения жалобы, ответить невозможно. Это зависит от категории жалобы, того, какому составу Суда она направлена на рассмотрение, насколько быстро стороны предоставляют Суду необходимую информацию, и от множества других факторов. Суд рассматривает жалобы в определённой последовательности, которая зависит от важности и неотложности затрагиваемых проблем. Это означает, например, что наиболее серьезные жалобы, или жалобы, вскрывающие широкомасштабные проблемы, рассматриваются в приоритетном порядке. Это объясняет тот факт, что жалоба, поданная позже, может быть рассмотрена Судом раньше.

3. Слушания
В небольшом количестве случаев (около 30 жалоб в год) Суд проводит слушания Палатой, или Большой Палатой. Если Суд решит провести слушания по жалобе, заявитель будет об этом своевременно уведомлен. Все слушания записываются. Их можно просмотреть на интернет — сайте Суда.

Читайте так же:  Есть ли комендантский час 1 января

Окончание разбирательства

1. Отказ в рассмотрении жалобы по существу
• Досье уничтожается
Если заявитель не ответили вообще или не ответили вовремя на запрос Суда в начале разбирательства, Суд может посчитать, что заявитель не заинтересован в дальнейшем разбирательстве по жалобе, и закрыть дело. Досье заявителя будет уничтожено, и заявитель не сможете оспорить это решение.
• Принимается решение об исключении жалобы из списка дел Суда
На дальнейших этапах разбирательства, после передачи жалобы на рассмотрение одному из составов Суда, жалоба может быть исключена из списка дел, если заявитель вовремя не ответите на какой – либо запрос Суда. Это может быть расценено, как нежелание продолжать разбирательство по жалобе. Жалоба может быть также исключена из списка дел в результате мирового соглашения или на основании односторонней декларации. Заявитель должен своевременно отвечать на запросы Суда. В противном случае Суд может решить, что заявитель не заинтересован в продолжении разбирательства и вычеркнет жалобу из списка дел и закрыть досье.
• Принимается решение о неприемлемости жалобы
Если заявитель не исполнил один из критериев приемлемости, установленных Судом, жалоба будет признана неприемлемой. Решение о неприемлемости является окончательным.

Источник: http://to18.minjust.ru/ru/node/134182

Рассмотреть спор в ЕСПЧ: инструкция к действию

На сайте ЕСПЧ выложен специальный формуляр, который нужно заполнить, и пример его заполнения. Эксперты рекомендуют не увеличивать размер формуляра, а если для изложения жалобы не хватает места – оформить оставшуюся часть в виде приложения, размер которого не превышает 20 страниц (без учета копий приложенных документов).

Если жалоба будет написана не по правилам, шестимесячный срок на обращение в ЕСПЧ продолжит течь – а значит, возрастет вероятность его пропуска.

На любом из официальных языков стран-членов Совета Европы: русском, английском, французском, азербайджанском, албанском, армянском, болгарском, боснийском, венгерском, греческом, грузинском, датском, ирландском, исландском, испанском, итальянском, каталанском, латышском, литовском, люксембургском, македонском, мальтийском, молдавском, немецком, нидерландском, норвежском, польском, португальском, ретороманском, румынском, сербском, словацком, словенском, турецком, украинском, финском, хорватском, чешском, шведском или эстонском (п. 2 Правила 34 Регламента ЕСПЧ). При этом выбор языка не зависит ни от гражданства, ни от местонахождения сторон.

Приложения к жалобе переводить не надо.

Нет, обращение в ЕСПЧ не облагается пошлиной.

Видео (кликните для воспроизведения).

Адрес получателя пишется на английском или французском языке.

Адрес отправителя лучше написать на русском языке, продублировав на иностранном только страну («Russie» по-французски или «Russia» по-английски).

Отправить жалобу можно Почтой России или любой другой почтовой службой.

Для подачи жалобы представитель не требуется, однако он нужен во время самого процесса. Выступать представителем в ЕСПЧ вправе только адвокат – человек, правомочный заниматься адвокатской практикой в любом из государств-участников Конвенции. В качестве исключения ЕСПЧ может позволить заявителю представлять себя самостоятельно либо допустить в качестве представителя лицо без статуса адвоката (Правило 36 Регламента ЕСПЧ).

Если на момент подачи жалобы у вас уже есть представитель, его данные надо вписать на третью страницу формуляра. Отдельную доверенность прикладывать не стоит. Если представитель появился уже после подачи жалобы или вам нужно поменять представителя, используйте специальный бланк доверенности. Заверять его у нотариуса не требуется.

Граждане с низким доходом, у которых нет средств на оплату услуг представителя, после коммуницирования жалобы могут обратиться за выделением средств в ЕСПЧ. Однако на практике деньги выделяются крайне редко.

Информация о регистрации жалобы не считается важной и может не высылаться заявителю. Однако обо всех значимых решениях (приемлема ли жалоба, нужна ли по ней дополнительная информация, прошла ли она предварительную оценку и извещено ли о ней государство-ответчик) заявители информируются письменно по почте. Кроме того, вам сообщат номер досье, который надлежит указывать в последующей корреспонденции, а также вышлют набор наклеек со штрих-кодом – их следует использовать при переписке с ЕСПЧ. После получения номера досье отслеживать судьбу жалобы можно по базе ЕСПЧ.

На одном из двух официальных языков Страсбургского суда – английском или французском. Однако по делам большой важности, а также с разрешения Президента секции ЕСПЧ можно продолжить пользоваться одним из официальных языков государств-членов Совета Европы (подп. А п. 3 Правила 34 Регламента ЕСПЧ).

Это уведомление о жалобе ответчика (если жалоба подана на Россию, то Уполномоченного РФ при ЕСПЧ Михаила Гальперина) и последующая подготовка к вынесению постановления по жалобе. С января 2019 года Уполномоченному и заявителю предоставят 12 недель, чтобы прийти к соглашению (см. «В ЕСПЧ появится стадия мирного урегулирования спора»). Если соглашение не достигнуто, Уполномоченному предложат ответить на вопросы, которые задаст ЕСПЧ, а также направить свои комментарии и возражения. Затем возражения на ответ предоставляет заявитель. Он также должен направить свои требования относительно справедливой компенсации.

Подавляющее большинство дел решается без проведения слушания. Исключения бывают по просьбе одной из сторон, если слушание необходимо для дополнительного прояснения обстоятельств дела или при высокой значимости спора.

Если ЕСПЧ решил провести слушание по существу жалобы, он письменно информирует об этом стороны, а также перечисляет вопросы, которые необходимо прояснить. Процесс обычно проходит на английском или французском, однако председатель может разрешить использовать официальный язык одного из государств-участников. Длится заседание не более двух часов, при этом сторонам дается на выступление по 30 минут. Если кто-то не явился без уважительной причины, слушание проходит без него.

Предельные сроки рассмотрения жалобы не установлены. Например, жалоба «Котов против России» была подана в 1998 году, зарегистрирована в 2000 году, а окончательное решение по ней оглашено в 2012 году, т.е. она рассматривалась около 14 лет. Дело «Хлыстов и другие против России» ЕСПЧ рассмотрел 8 марта 2018 года по жалобам, поданным 3 января 2017 года и 2 февраля 2017 года, – то есть чуть дольше чем за год.

В день оглашения постановления его текст, а также краткий пресс-релиз публикуются на сайте ЕСПЧ. Затем секретарь суда направляет заверенные копии сторонам по почте. Как правило, постановления написаны на английском или французском, а наиболее важные – сразу на обоих языках (Правило 76 Регламента).

Читайте так же:  Наказание за нарушение гражданского права

Уведомить об этом ЕСПЧ в течение одного месяца после вынесения постановления – и опечатку (описку, ошибку в вычислениях) исправят (правило 81 Регламента).

Постановление ЕСПЧ может быть пересмотрено Большой палатой. Оно становится окончательным:

  • когда стороны объявляют, что не будут требовать пересмотра дела Большой палатой;
  • спустя три месяца после даты вынесения постановления, если не было просьбы о его пересмотре Большой палатой;
  • если коллегия Большой палаты отклонила просьбу о пересмотре.

А вот постановление Большой палаты уже не подлежит пересмотру.

Если речь идет о присуждении компенсации, Уполномоченный РФ в ЕСПЧ спустя три месяца после вступления постановления Страсбургского суда в силу направляет заявителю письмо, в котором предлагает сообщить счёт в банке. После этого Уполномоченный распоряжается перевести деньги. Если заявитель не может совершать банковские операции (например, отбывает наказание в местах лишения свободы), ему нужно оформить нотариальную доверенность на родственника или представителя.

Когда постановление ЕСПЧ предполагает устранить нарушения прав человека и их последствия, вступившее в силу решение российского суда пересматривается по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. Для этого заявитель в течение трех месяцев со дня вступления в силу постановления ЕСПЧ должен подать заявление о пересмотре дела в российский суд, принявший последнее решение. К заявлению о пересмотре должны быть приложены копии документов, подтверждающих новое обстоятельство. Судья обязан возбудить производство, даже если у заявителя нет перевода постановления ЕСПЧ на русский язык. Если судье нужен перевод, он самостоятельно запрашивает его в аппарате Уполномоченного РФ при ЕСПЧ.

Источник: http://pravo.ru/story/207278/

Подать жалобу в европейский суд

О чем необходимо задуматься, прежде чем решить подать жалобу в европейский суд? Такая жалоба подается не по любому поводу.

В качестве действительно серьезного основания для обращения в ЕСПЧ может служить явное нарушение прав человека и его свобод, перечисленных в Конвенции о правах человека, принятой в Европе с 1953года.

Чтобы подать жалобу в европейский суд ее важно направлять не против какого-либо конкретного лица, а в адрес государства, гражданином которого вы являетесь.

Есть несколько опубликованных книг, которые специально созданы для тех, кто хочет воспользоваться защитой Европейского суда.Очень важным условием, которое нужно соблюсти перед тем, как подать жалобу в европейский суд по правам человека, является исчерпание всех возможностей, предоставляемых государством, для того чтобы осуществить защиту своих прав.

Перед подачей жалобы также очень важно внимательно ознакомиться с содержанием европейской Конвенции и с протоколами, присоединенными к ней.

Также перед тем, как подать жалобу в европейский суд, нужно обратиться в высшую судебную инстанцию в стране, в компетенцию которой входит принятие решений, касающихся вашего вопроса.

Очень важным моментом, является также соблюдение сроков подачи жалобы.

Если с момента вступления в силу решения высшей судебной инстанции проходит больше чем шесть месяцев, то жалоба, поданная в Европейский суд по правам человека, будет расценена как не подлежащая к рассмотрению.Также нужно помнить, что бессмысленно подать жалобу в европейский суд, если не были соблюдены все законы относительно обращения в судебные инстанции на территории страны, против которой направляется жалоба.

В данном случае также нельзя недооценивать важность соблюдения установленных сроков.

Помощь компетентного адвоката в том, чтобы подать жалобу в Европейский суд по правам человека.

На сегодняшний день широкому кругу читателей представлена исчерпывающая информация о том, какие решения принимаются относительно различных вопросов, с которыми обращаются в ЕСПЧ.

Такая информация издается на русском языке в ежемесячном издании «Бюллетень европейского суда по правам человека».

Такое издание может в значительной мере повлиять на уровень подготовки специалистов, оказывающих помощь при обращении в международные судебные инстанции, в том числе и адвокатов, предлагающих свои услуги в том, чтобы подать жалобу в европейский суд.

Источник: http://evropeyskiy-sud.ru/podat-zhalobu-v-evropeyskiy-sud.html

Порядок обращения в ЕСПЧ

ФОРМА И СОДЕРЖАНИЕ ЖАЛОБЫ
В ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

Разбирательство дела в Европейском Суде по правам человека начинается с подачи жалобы. Данный сайт посвящен исключительно рассмотрению индивидуальных жалоб. Наряду с ними в Страсбургский Суд может быть подана так называемая межгосударственная жалоба, то есть жалоба одного государства против другого.

С 01 января 2014 года Секретариат Европейского Суда по правам человека регистрирует новое разбирательство только в случае подачи полной жалобы на формуляре, полностью заполненном в соответствии со всеми предъявляемыми к нему требованиями, к которому приложены копии всех необходимых документов. С 01 января 2014 года Европейский Суд по правам человека не принимает предварительные жалобы, то есть подача таковых не приводит ни к регистрации жалобы, ни к пресечению шестимесячного срока на обращение в Страсбургский Суд.

Требования к оформлению жалобы также содержатся в Инструкции по заполнению формуляра жалобы.

Критерии приемлемости, то есть условия, которым должна соответствовать жалоба, чтобы она могла быть рассмотрена Европейским Судом по правам человека по существу, описаны в разделе «Критерии приемлемости жалобы в Европейский Суд».

Жалоба и приложения к ней подаются в Европейский Суд по правам человека в одном экземпляре.

ЯЗЫК ЖАЛОБЫ
В ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

В соответствии с пунктом 2 Правила 34 Регламента Европейского Суда по правам человека жалоба может быть подана на любом из официальных языков Высоких Договаривающихся Сторон, то есть стран — членов Совета Европы. Другими словами, жалобу не обязательно подавать на английском или французском языке, т.е. одном из официальных языков Страсбургского Суда. Более того, никакой привязки языка жалобы к официальному языку государства-ответчика нет.

Таким образом, жалоба на Российскую Федерацию может быть подана не только на русском языке, но и на любом официальном языке стран — членов Совета Европы.

Официальными языками Высоких Договаривающих Сторон являются следующие языки:

Официальные языки
Высокие Договаривающиеся Стороны азербайджанский Азербайджан албанский Албания, Черногория английский Великобритания, Ирландия, Мальта армянский Армения болгарский Болгария боснийский Босния и Герцеговина венгерский Венгрия греческий Греция, Кипр грузинский Грузия датский Дания ирландский Ирландия исландский Исландия испанский Испания итальянский Италия, Сан-Марино, Швейцария каталанский Андорра латышский Латвия литовский Литва люксембургский Люксембург македонский Македония мальтийский Мальта молдавский Молдавия немецкий Австрия, Бельгия, Германия, Лихтенштейн, Люксембург, Швейцария нидерландский Бельгия, Нидерланды норвежский Норвегия польский Польша португальский Португалия ретороманский Швейцария румынский Румыния русский Россия сербский Босния и Герцеговина, Сербия, Черногория словацкий Словакия словенский Словения турецкий Кипр, Турция украинский Украина финский Финляндия французский Бельгия, Люксембург, Монако, Франция, Швейцария хорватский Босния и Герцеговина, Хорватия чешский Чехия шведский Финляндия, Швеция эстонский Эстония
Читайте так же:  Мировое соглашение реферат

Однако в соответствии с пунктом 2 Правила 34 Регламента Европейского Суда по правам человека с момента коммуницирования жалобы властям государства-ответчика разбирательство должно вестись на одном из двух официальных языков Страсбургского Суда, т.е. английском или французском. Поэтому вся переписка с Европейским Судом по правам человека, предшествующая коммуницированию жалобы, может вестись на любом из официальных языков государств — членов Совета Европы, в т.ч. на русском, а после коммуницирования по общему правилу должна вестись на официальном языке Страсбургского Суда.

При этом в соответствии с подпунктом А пункта 3 Правила 34 Регламента Европейского Суда по правам человека Председатель (Президент) Палаты (Секции) Европейского Суда по правам человека может позволить индивидуальному заявителю продолжить пользоваться одним из официальных языков государств — членов Совета Европы даже после коммуницирования жалобы властям государства-ответчика.

В случае, если речь идет о делах III степени важности (они же фактически являются делами V категории в смысле Правил определения очередности рассмотрения жалоб Европейским Судом), переписка с заявителем может не переходить на один из официальных языков Европейского Суда по правам человека.

Наконец, мне известны случаи, когда письменный отзыв заявителя, который должен был предоставляться на одном из официальных языков Европейского Суда по правам человека, однако был выполнен не на нем, а на официальном языке государства-ответчика, рассматривался Европейским Судом по правам человека как предполагающий заявление названного выше ходатайства, которое удовлетворялось Председателем (Президентом) Европейского Суда по правам человека, о чем было написано в ответном письме, которое подтверждало получение письменного отзыва заявителя.

Заявитель не обязан переводить приложения к жалобе на какой бы то ни было язык. Другими словами, они подаются в Европейский Суд по правам человека в виде ксерокопий (называемых фотокопиями) с оригиналов. Более того, требований о необходимости соответствия языка жалобы и языка приложений к ней также не предъявляется. В случае, когда буквальный текст того или иного документа, приложенного к жалобе, или его части по той или иной причине имеет значение, и при этом язык этого документа не совпадает с языком жалобы, я рекомендую приводить его перевод (в виде закавыченной цитаты) прямо в тексте жалобы.

ПОШЛИНА ЗА ОБРАЩЕНИЕ
В ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

Обращение в Европейский Суд по правам человека не облагается какой бы то ни было пошлиной. Другими словами, в настоящее время Страсбургский Суд не берет никаких денег за обращение в него и (или) рассмотрение жалоб.

Однако это не значит, что оказываемая юристами помощь по подготовке жалобы, письменного отзыва (меморандума), других документов, адресованных Европейскому Суду по правам человека, а также консультирование по вопросам обращения в Страсбургский Суд всегда предоставляются бесплатно.

ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ ЖАЛОБЫ
В ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

Порядок направления жалобы в Европейский Суд по правам человека, а также почтовый адрес, телефон и факс Страсбургского Суда указаны в разделе «Адрес, факс и телефон Европейского Суда».

Источник: http://europeancourt.ru/poryadok-obrashheniya-v-evropejskij-sud-i-procedura-rassmotreniya-zhalob/

Обращение в ЕСПЧ: что нужно сделать прежде, чем начинать процесс

Обращение в ЕСПЧ: что нужно сделать прежде, чем идти за справедливостью в Страсбург

Учитывая количество обращений в ЕСПЧ со стороны российских граждан и организаций, многим этот способ защиты прав кажется некой панацеей, а Европейский Суд воспринимается как инстанция, где точно можно добиться справедливости. Это, с одной стороны, подогревает интерес к теме, с другой – неплохо обогащает нечистых на руку юристов и адвокатов, которые обещают клиентам «золотые горы», а на самом деле не доводят дело даже до непосредственного судебного рассмотрения.

Если посмотреть на интернет-публикации, посвященные тематике ЕСПЧ, то практически все они в той или иной степени отвечают на вопрос, как обратиться в Европейский суд по правам человека. Но почти невозможно найти честный и подробный ответ на вопрос, а что нужно сделать до того, как будет начата подготовка и направление жалобы в ЕСПЧ. Вместе с тем, именно на этой стадии формируются важные условия обращения в Европейский суд и расставляются точки над «i» в вопросе возможности, необходимости и целесообразности использования такого способа защиты в конкретном деле.

Итак, прежде чем обратиться в Европейский суд по правам человека, необходимо поэтапно проанализировать и понять:

  1. Не пропущен ли срок обращения в ЕСПЧ (шесть месяцев с момента вынесения окончательного решения по делу)
  2. Какие цели и задачи вы преследуете, намереваясь обратиться в Европейский суд по правам человека.
  3. Нужен или нет вам юрист (адвокат), и кого именно из массы предложений выбрать.
  4. Насколько перспективной будет ваша жалоба.
  5. Готовы ли финансировать обращение в ЕСПЧ в том размере, в котором потребуется.
  6. Есть ли у вас время и терпение, чтобы ждать рассмотрения дела, итогового решения и его исполнения – готовы ли вы идти в споре с государством до конца.

Ответив на эти вопросы, вы поймете главное – стоит ли овчинка выделки, и избежите прямого и скрытого навязывания услуг.

Зачем обращаться в Европейский суд

Справедливость и принципы – звучит красиво. Но давайте говорить о более приземленных вещах. Рассматривая жалобы, ЕСПЧ не пересматривает решения национальных судов, не разрешает гражданские, административные или арбитражные споры по существу, не отменяет обвинительные приговоры. Что дает Европейский суд? — Европейский суд определяет, есть ли со стороны государства нарушения прав и свобод человека, в чем они выражаются и присуждает выплату государством денежной компенсации в пользу заявителя.

Основная цель обращения в ЕСПЧ – подтвердить факт нарушения прав человека и получить от государства-ответчика деньги, которые должны покрыть моральный, материальный, физический ущерб, причиненный заявителю. Присужденные суммы разнятся – от нескольких тысяч до нескольких десятков тысяч евро, включая компенсацию и судебные издержки.

Исходя из российской практики, цель получения компенсации достигается двумя способами:

  1. Основной – компенсация выплачивается по итогам удовлетворения жалобы. На текущий момент практически все решения Европейского суда исполнены или находятся в стадии исполнения. На эти цели Правительством РФ предусмотрен специальный бюджетный резерв, и об отсутствии денег речи не идет. Резонансное дело по акционерам ЮКОСа, где ЕСПЧ присуждена, но не выплачена по решению Конституционного Суда РФ компенсация €1,866 млрд. – исключение из правил. Поэтому можно говорить о том, что получение денежного возмещения – реально достижимая цель.
  2. Возможный – компенсация выплачивается государством по ходу разбирательства в ЕСПЧ, до вынесения решения по жалобе. Это происходит на основании достигнутого сторонами дружественного соглашения и характерно для дел, где очевидно нарушение Конвенции, либо жалоба по существу повторяет несколько уже удовлетворенных ранее Европейским судом.

Вторая цель обращения в ЕСПЧ – добиться в будущем пересмотра дела в российском суде на основании положительного решения Европейского суда. Это возможно, прецеденты были, но эта цель – стратегическая, где удовлетворение жалобы – промежуточная задача. Постановка такой цели дополняет цель получения компенсации, и одно другому никак не мешает. Однако, если нужно ее добиться, важно уже при подготовке дела и текста жалобы учитывать запланированный выход на пересмотр решения в национальном суде.

Главное правило определения целей и задач обращения в ЕСПЧ – реальность их достижения. Названные нами полностью отвечают этому признаку. Но они нуждаются в конкретизации – в определении реального для взыскания размера компенсации и в формировании плана действия по дальнейшему пересмотру решения (приговора) в российском суде. Это приводит к необходимости получения ответа на второй вопрос в преддверии подготовки жалобы в Европейский суд – нужен или нет вам юрист и кому отдать предпочтение?

Читайте так же:  Оставление иска без рассмотрения арбитражным судом

Юридическая помощь при обращении в ЕСПЧ

Регламент ЕСПЧ позволяет гражданам и организациям самостоятельно готовить жалобы и представлять свои интересы в суде. Но на практике отсутствие юриста или адвоката – редкость, и вот почему:

  1. Отведенного на обращение в ЕСПЧ срока (сейчас 6 месяцев, а в отдаленной перспективе уже 4 месяца) объективно недостаточно, чтобы вы изучили и поняли все юридические аспекты подготовки, проверки жалобы и ее рассмотрения. Юристы изучают все это годами и продолжают изучать уже в процессе оказания услуг.
  2. Все жалобы проходят через жесткий фильтр отбора, более 90% блокируются, не дойдя до рассмотрения по существу. При этом большая часть таких жалоб составлена юристами или с их помощью, но даже это не гарантирует успешного прохождения предварительных проверок.
  3. Залог эффективности обращения в ЕСПЧ – правильная оценка перспектив дела, понимание конкретных целей и задач, подготовка по меньшей мере плана действий, а идеале – стратегии ведения дела. Тут мало даже юридического образования, необходима реальная практика.
  4. Подготовкой дела к рассмотрению в ЕСПЧ нужно заниматься очень плотно – это требует времени и сил. Лишь единицы могут позволить всецело отдавать себя предстоящему судебному процессу. Для юристов же – это работа, прямое исполнение своих профессиональных обязанностей.

Учитывая сказанное, на стадии подготовки к обращению в ЕСПЧ вы в любом случае столкнетесь с вопросом выбора юриста, и здесь нужно понимать следующее:

  1. Кто может представлять интересы в ЕСПЧ? Скорее всего, в вашем деле уже был или есть юрист (адвокат), который представлял интересы в российских судах. Не исключено, что он предложит свои услуги для подготовки жалобы в ЕСПЧ либо вы сами попросите его заняться этим вопросом. Не допускайте такой ошибки: непрофильный юрист – деньги на ветер. Это же касается и корпоративных юристов.
  2. Анализируя рынок юридических услуг, не видитесь на маркетинговые ходы. Только реальная специализация юриста или адвоката на делах в области защиты прав человека, с своевременным повышением квалификации и отслеживанием последних тенденций в практике ЕСПЧ могут сказать, чего стоит юрист и насколько он компетентен.
  3. Стоимость услуг – не показатель профессионализма. Те, кто давно и успешно работают на рынке, придерживаются устоявшихся правил ценообразования. Кроме того, в случае удовлетворения жалобы судебные расходы возмещаются за счет государства-ответчика, поэтому главный критерий выбора – профессиональный уровень юриста, который позволит выиграть дело.

Перспективы жалобы в ЕСПЧ

Оценка перспектив – задача профильного юриста. От того, насколько вы внимательно подойдете к выбору юриста, прямо зависит, насколько перспективы будут оценены корректно. Но нужно понимать, что положительное решение ЕСПЧ – это не только перспективность обращения, но и совокупность условий:

  • правильная постановка целей и задач;
  • основания подачи в Европейский суд жалобы;
  • особенности дела, позволяющие судить о высокой вероятности удовлетворения жалобы;
  • наличие прецедентов в практике Европейского суда;
  • готовность дела к рассмотрению в ЕСПЧ – прохождение всех стадий обжалования на уровне российской судебной системы;
  • безупречная подготовка жалобы – соблюдение критериев приемлемости и процессуальных правил.

Затраты на судебный процесс

Обратиться в Европейский суд по правам человека – значит быть готовым терпеливо ждать разбирательства дела и исполнения решения ЕСПЧ в России, а также нести финансовые расходы, связанные с оплатой юридических услуг.

Нужно реально оценивать свои силы, понимать, что сиюминутно вопрос не решится, что существуют строгие процедуры и бесплатно ничего не бывает. Но важно также понимать, что если вы решились подавать жалобу в ЕСПЧ – нужно идти до конца, иначе все уже понесенные затраты никто не возместит.

Анализ возможности, необходимости и целесообразности обращения в ЕСПЧ – обязательная стадия, если вы хотите, чтобы затраты сил и средств были оправданными. Провести анализ можно и самостоятельно, но это долго, 100% чревато ошибками или сулит пропуск срока на подачу жалобы в Европейский суд, а в итоге – бесполезно. Найти помощь в социальных сетях или на форумах – не лучший подход: их «обитатели», в большинстве своем, некомпетентны, а любое дело – уникально и требует индивидуального подхода. Мы предлагаем вам сильную альтернативу – недорогую консультацию по всем вопросам, которые были озвучены в нашем материале. Отправьте свой вопрос с приложением документов через форму «Обратной связи». Адвокат сам свяжется с вами и предоставит необходимую помощь.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://euroclaim.ru/obrashchenie-v-espch/

Порядок подачи жалобы в европейский суд
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here