Случаи ограничения дееспособности работника в трудовом праве

Помощь по теме: "Случаи ограничения дееспособности работника в трудовом праве" с полным описанием проблематики и решением. Ели у вас есть вопросы, то обратитесь к дежурному консультанту.

Вопрос: В нашу компанию обратилась жена одного из работников. Она заявила, что его зарплату мы должны выдавать ей, поскольку он признан недееспособным, а она назначена попечителем. Так ли это? («Зарплата», N 10, октябрь 2014 г.)

В нашу компанию обратилась жена одного из работников. Она заявила, что его зарплату мы должны выдавать ей, поскольку он признан недееспособным, а она назначена попечителем. Так ли это?

Дееспособность — способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. По общему правилу дееспособность возникает с 18 лет (п. 1 ст. 21 ГК РФ).

Попечителей взрослому человеку назначает орган опеки и попечительства на основании решения суда, которым гражданин ограничен в дееспособности (п. 1 ст. 285 ГПК РФ).

Рассмотрим варианты ограничения дееспособности и порядок действий бухгалтера в отношении выплаты заработка такому необычному работнику.

Два вида ограничения дееспособности

В законодательстве различают понятия:

недееспособность (ст. 29 ГК РФ);

ограниченная дееспособность (ст. 30 ГК РФ).

Признать человека недееспособным или ограничить его в дееспособности может только суд (п. 1 ст. 29 и п. 1 ст. 30 ГК РФ, ст. 281-286 ГПК РФ). Для этого предусмотрена особая судебная процедура. Итогом судебного разбирательства является решение суда (ст. 285 ГПК РФ).

Есть два основания, по которым суд может ограничить гражданина в дееспособности.

Игроки, алкоголики, наркозависимые

Первое основание — пристрастие к азартным играм (казино, карты, скачки, игровые автоматы и т.п.) и злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами, вследствие которых человек ставит свою семью в тяжелое материальное положение (п. 1 ст. 30 ГК РФ).

Инициатива для признания работника ограниченно дееспособным, как правило, исходит от членов его семьи. Они вправе обратиться в суд с заявлением (п. 1 ст. 281 ГПК РФ). Суд рассматривает дело и выносит решение.

Если суд вынес решение об ограничении дееспособности работника, это решение является основанием для назначения ему попечителя органом опеки и попечительства. Попечитель назначается в течение одного месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления попечительства (опеки) (п. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).

Попечитель получает заработок подопечного и расходует эти средства в его интересах (п. 3 ст. 30 ГК РФ).

Второе основание для установления частичной дееспособности начнет действовать со 2 марта 2015 года (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ, далее — Закон N 302-ФЗ).

Это наличие психического расстройства, вследствие которого гражданин может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц (абз. 1 п. 2 ст. 30 ГК РФ в редакции Закона N 302-ФЗ). В данном случае также устанавливается попечительство и назначаются попечители. Однако в отличие от первого случая подопечный работник сможет самостоятельно без согласия попечителей распоряжаться своим заработком (п. 2 ст. 30 ГК РФ в редакции Закона N 302-ФЗ).

Трудовые отношения с ограниченно дееспособным работником

Работники, ограниченные судом в дееспособности, могут продолжать трудиться в компании. Исключения установлены лишь для отдельных сфер деятельности.

Например, гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе, если суд признал его ограниченно дееспособным (п. 1 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

Ограниченно дееспособного работника также нельзя допускать к государственной тайне (ст. 22 Закона РФ от 21.07.93 N 5485-1 «О государственной тайне»).

В большинстве случаев работники, ограниченные судом в дееспособности, продолжают трудиться. Они имеют право на отпуска, пособия и другие гарантии и компенсации. Заработная плата им начисляется в общем порядке.

Как платить зарплату работнику, ограниченному в дееспособности

По общему правилу заработная плата выплачивается непосредственно работнику. Об этом говорится в части 5 статьи 136 Трудового кодекса. Однако в ней указано, что есть исключения, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.

Выплата зарплаты ограниченно дееспособному работнику как раз относится к таким исключениям.

Кто вправе получать зарплату ограниченно дееспособного работника

В настоящее время зарплата работников, ограниченных в дееспособности из-за пристрастия к играм, спиртным напиткам и наркотикам, выдается (перечисляется) их попечителям (абз. 3 п. 1 ст. 30 ГК РФ).

Именно от них работодатель может узнать об изменении правового статуса своего сотрудника. Попечители, как правило, заинтересованы в том, чтобы их подопечный не потратил свой заработок на свои сомнительные развлечения — азартные игры, алкоголь и наркотики.

Документы для получения попечителями зарплаты подопечного

Для получения зарплаты подопечного работника попечители представляют работодателю:

вступившее в силу решение суда о признании гражданина ограниченно дееспособным;

документ, подтверждающий попечительство (например, удостоверение попечителя, выдаваемое органами опеки и попечительства);

заявление попечителя о выплате причитающихся работнику сумм. Его оформляют в произвольной форме. В заявлении указывают документы, на основании которых работник признан ограниченно дееспособным и назначены попечители.

Примечание . В Москве форма удостоверения попечителя утверждена приказом Департамента социальной защиты населения г. Москвы от 02.06.2014 N 549.

Отмена ограничения дееспособности

Правовой статус ограниченно дееспособного гражданина установлен не навсегда. Он может измениться. Заметим, что срок, на который лицо признается ограниченно дееспособным, в законодательстве не установлен.

Ограничение дееспособности может быть отменено судом. Порядок отмены приведен в статье 286 Гражданского процессуального кодекса. Например, заявление в суд об отмене ограничения дееспособности может подать сам подопечный работник или члены его семьи (п. 1 ст. 286 ГПК РФ).

На основании решения суда над подопечным отменяется попечительство. Следовательно, с момента вступления в силу решения суда работник вправе самостоятельно получать заработную плату.

В отмене ограничения дееспособности заинтересован сам работник, поэтому он, скорее всего, проинформирует работодателя об изменении своего правового статуса.

Читайте так же:  Нарушение авторских прав на программное обеспечение

Полная утрата дееспособности

Возможно, психическое состояние гражданина таково, что суд признает его полностью недееспособным в порядке, установленном статьей 284 Гражданско-процессуального кодекса. Разберемся, что это означает для работодателя.

Недееспособность — следствие психического заболевания

Признать гражданина недееспособным можно только в случае, если он страдает психическим заболеванием, вследствие которого не может понимать значения своих действий или руководить ими (п. 1 ст. 29 ГК РФ).

Подать заявление в суд о признании работника недееспособным могут, например, его родственники (п. 2 ст. 281 ГПК РФ). Над лицом, признанным недееспособным, устанавливается опека (п. 1 ст. 29 ГК РФ).

Возможны ли трудовые отношения с недееспособным работником?

В Трудовом кодексе даны пояснения только в отношении приема на педагогическую работу граждан, признанных судом недееспособными. Быть педагогами им нельзя (ч. 2 ст. 331 ТК РФ).

В отношении других категорий работников в Трудовом кодексе нет пояснений касательно продолжения или прекращения трудовых отношений по причине недееспособности. Как поступить работодателю с недееспособным работником?

Примечание. Мнение специалиста по трудовому праву

Е.В. Конюхова, ведущий эксперт-консультант по трудовому законодательству и кадровому делопроизводству

«Положения Трудового кодекса не содержат запрета на заключение трудовых договоров с лицами, признанными судом недееспособными. Об этом говорится в Определении Верховного суда РФ от 23.04.2010 N 13-В10-2. Само по себе признание гражданина недееспособным не влечет обязательного расторжения трудовых отношений. За исключением случаев, когда специальными законами предусмотрен такой порядок действий».

В качестве примеров таких законов можно привести:

Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Закон РФ от 21.07.93 N 5485-1 «О государственной тайне».

В этих документах сказано, что недееспособный гражданин не может находиться на гражданской службе, его нельзя допускать к государственной тайне.

Если работодатель желает расстаться

Предположим, что работодатель желает прекратить трудовые отношения с недееспособным работником. На какую статью Трудового кодекса ему сослаться?

Ошибкой будет в безусловном порядке ссылаться на пункт 5 части 1 статьи 83 Трудового кодекса. В ней говорится о прекращении трудового договора, если работник признан полностью неспособным к трудовой деятельности.

Но гражданская недееспособность — это категория гражданского права, а неспособность к трудовой деятельности — категория трудового права.

Полную неспособность к трудовой деятельности подтверждает справка медико-социальной экспертизы (п. 1 и 36 Порядка и условий признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95). На необходимость такой справки указывают и судьи (Определение Верховного суда РФ от 23.04.2010 N 13-В10-2).

Если справки медико-социальной экспертизы нет, а есть только решение суда о признании работника недееспособным, расторгнуть трудовой договор с ним можно, например, по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ).

Примечание . Форма справки утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 N 1031н.

Выплаты при увольнении работника, признанного недееспособным

В день увольнения нужно выплатить (ст. 140 ТК РФ):

причитающуюся работнику сумму заработной платы, не полученную ко дню увольнения;

компенсацию за неиспользованный отпуск (ч. 1 ст. 127 ТК РФ).

Примечание. Гражданско-правовой договор с недееспособным гражданином заключать нельзя

Порядок заключения, прекращения гражданско-правового договора регулируют нормы гражданского законодательства. А в нем установлено, что сделка, совершенная недееспособным гражданином, ничтожна (п. 1 ст. 171 ГК РФ).

Выплаты при увольнении работника, признанного полностью неспособным к трудовой деятельности

Таким сотрудникам также полагаются перечисленные выше выплаты. Кроме того, им нужно выплатить выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (абз. 6 ч. 3 ст. 178 ТК РФ).

Если работника увольняют на основании пункта 5 части 1 статьи 83 Трудового кодекса, из его зарплаты нельзя удерживать суммы, которые он получил за неотработанные дни отпуска (абз. 5 ч. 2 ст. 137 ТК РФ).

Какие документы должны представить опекуны для получения выплат при увольнении недееспособного работника

Опекуны являются законными представителями недееспособных граждан и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия (п. 2 ст. 29 ГК РФ, п. 1 ст. 2 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»). Поэтому опекунам можно выплатить суммы, полагающиеся их подопечному (ч. 5 ст. 136 ТК РФ).

Для получения всех выплат, связанных с увольнением работника, опекуны должны предъявить работодателю:

решение суда о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным;

документ, подтверждающий опеку (например, удостоверение опекуна);

заявление опекуна о выплате причитающихся работнику сумм (в свободной форме). В заявлении опекун ссылается на решение суда и документ, подтверждающий опеку.

Примечание. Если опекун или попечитель не может сам получить выплаты, предназначенные подопечному.

В такой ситуации опекун или попечитель вправе написать доверенность на третье лицо (п. 1 ст. 185 ГК РФ). Удостоверить ее может уполномоченный работник работодателя, например главный бухгалтер.

В доверенности перечисляют паспортные данные опекуна (попечителя), ФИО подопечного, документы, на основании которых установлена опека (попечительство), паспортные данные третьего лица, которому опекун (попечитель) доверяет получить деньги.

1 октября 2014 г.

«Зарплата», N 10, октябрь 2014 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

«Зарплата» — профессиональное практическое издание для бухгалтера и работника отдела кадров. Все материалы и рекомендации журнала нацелены на возможность практического применения, как оперативного, так и долгосрочного.

Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ N ФС77-23886 от 28.03.2006 г., выданное Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия

Источник: http://base.garant.ru/57517356/

Трудовая правоспособность, дееспособность и юридические факты (Э.Н. Бондаренко, «Журнал российского права», N 1, январь 2003 г.)

Трудовая правоспособность,
дееспособность и юридические факты

Правоспособность — сложнейшее, в некотором смысле даже загадочное правовое явление. Наука не выработала какое-то единое, согласованное понятие и, соответственно, его определение. Данную категорию характеризуют и как правоотношение, и как состояние, предпосылку и условие правоотношения, особое качество субъекта, своеобразное субъективное право. Одни авторы понимают под правоспособностью возможность быть субъектом права, другие, наоборот, считают, что лицо, уже признанное им, приобретает правоспособность. Третьи, признавая правоспособность правовой связью, не считают ее, однако, правоотношением, мотивируя тем, что нельзя отождествлять способность и то, для чего она дана*(1). Такой разброс мнений свидетельствует о сложности проблемы, хотя нельзя не отметить в некоторых случаях лишь терминологические различия и совпадение по сути.

Читайте так же:  Оформление права собственности на квартиру в мфц

Поскольку нас интересует содержательная сторона проблемы, а не выявление указанных различий, заметим следующее. Отдельные авторы, исследуя правоспособность, делают акцент на первой части данного термина (право-. ) и приходят к выводу, что правоспособность — это правоотношение либо субъективное право. Другие же считают правоспособность в первую очередь способностью быть субъектом права. В числе их следует назвать прежде всего О.А. Красавчикова, который так и писал: «Главное в понятии правоспособности следует усматривать не в «праве», а в «способности». Если рассматривать ее как право, то невозможно обнаружить носителя корреспондирующей обязанности: это не отдельный человек, не организация, не государство, и на вопрос о содержании такой обязанности невозможно ответить»*(2). Аргументом может быть и определение гражданской правоспособности в ст.17 ГК РФ именно через способность иметь гражданские права и нести обязанности.

Видео (кликните для воспроизведения).

В трудовом праве проблеме право- и дееспособности тоже уделяется определенное внимание, и о понятии этих явлений высказываются различные точки зрения. Б.К. Бегичев в своей монографии «Трудовая правоспособность советских граждан» признавал правоспособность правоотношением, в содержании которого он находил права и обязанности*(3). В более поздней литературе по трудовому праву правоспособность понимается как явление, предшествующее возникновению правоотношения, как способность к правообладанию*(4).

Трудовое законодательство, в отличие от гражданского, не содержит понятия правоспособности, не определяет также возможность и основания ее ограничения и лишения. Можно и сейчас повторить горькие слова Б.К. Бегичева, что «. полное умолчание о категории правоспособности граждан не является достоинством действующего трудового законодательства»*(7). К сожалению, и спустя тридцать лет это замечание не утратило своей актуальности. Правда, статья 3 нового Трудового кодекса начинается со слов «каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав». В ней дается понятие дискриминации и отличие от других ограничений трудовых прав. Ограничения или условия осуществления права на труд содержатся, например, в ст.213, 253, 265, 266, 282, 298, 328, 331 ТК РФ. Равенство прав и возможностей работников как один из основных принципов правового регулирования трудовых отношений проливает некоторый свет на проблему трудовой правоспособности.

В Трудовом кодексе РФ отсутствует определение понятия трудовой дееспособности. Его можно воссоздать по крупицам, по фрагментам, как мозаику. В разных статьях говорится о физическом, юридическом лице, возрасте, личном участии, дисциплинарной и материальной ответственности, ограничениях в трудовых правах. Поскольку нет этого понятия, ничего не говорится и о недееспособности физического лица как действующего или потенциального субъекта трудовых правоотношений. В связи с тем, что закон не содержит определения понятия трудовой правоспособности и трудовой дееспособности, в нем нет и «праводееспособности» или «правосубъектности» — понятий, признаваемых в теории трудового права. Они не стали легальными.

Прояснить хотя бы в некоторой степени проблему трудовых правоспособности и дееспособности, возможно, удастся, обратившись к гражданскому праву, тем более что в литературе неоднократно высказывались справедливые мнения о межотраслевом значении некоторых его категорий. Можно ли и насколько, если можно, проецировать гражданско-правовое понятие правоспособности и дееспособности на трудовые отношения, памятуя, что в гражданском праве они отнюдь не сливаются в целое, придавая субъекту единое свойство праводееспособности, возникают и реализуются по-разному. О понятии и содержании гражданской правоспособности говорится в ст.17 и 18, дееспособности — ст.21 ГК РФ. Правоспособность граждан — физических лиц — способность иметь гражданские права и нести обязанности. Она возникает с момента рождения и, по сути дела, безусловна. Дееспособность характеризуется как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать и исполнять гражданские обязанности.

Трудовая правоспособность и трудовая дееспособность определяются в литературе аналогичным образом. Но признаваемая единым свойством, трудовая праводееспособность (трудовая правосубъектность) определяется как фактическая способность к труду. Способность к труду — совокупность интеллектуальных и волевых качеств*(8). Иными словами, лицо должно иметь физическую и психическую способность трудиться. И здесь вырисовывается еще одна категория, имеющая важное значение для понимания трудовой правои дееспособности, — трудоспособность, понимаемая как способность к трудовой деятельности по состоянию здоровья*(9). Действительно, наделять правом на труд имеет смысл только тех, кто может лично реализовывать его своими действиями, то есть тех, кто дееспособен. Казалось бы, если человек по состоянию здоровья не способен трудиться (нетрудоспособен), то он и недееспособен. А поскольку трудовая право- и дееспособность — одно целое, то он не должен обладать и трудовой правоспособностью: ее наличие у недееспособного лица как будто не имеет смысла.

И тем не менее связь между правообладанием и способностью трудиться (физической и психической) оказывается не столь однозначной. Об этом свидетельствует и разброс мнений. Крайние точки зрения, если коротко: Б. К. Бегичев не признавал эту связь; В.Н. Скобелкин считает, что она есть*(10). По сути, речь идет о возможности разъединения трудовой правоспособности и трудовой дееспособности. Вопрос непростой.

Анализируя возможность применения норм ГК РФ о гражданской правоспособности к трудовой, обратим внимание на название его ст.17 «Правоспособность гражданина». Заметим, что в трудовом праве принадлежность к российскому гражданству, как и отсутствие такового, абсолютного значения не имеет. Конечно, название главы 3 Гражданского кодекса РФ «Граждане (физические лица)» дает понять, что имеются в виду все физические лица — субъекты гражданских правоотношений. Но в трудовом праве указание на гражданина (и только) чревато возможностью лишения права на труд значительного круга субъектов. На необходимость российского гражданства при заключении трудового договора в определенных случаях прямо указывается в законе*(15). Трудовое право более социально, чем гражданское, и терминологическая точность должна быть соблюдена.

Но и это не все. Пункт 2 ст.17 ГК РФ гласит, что правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Что касается прекращения в связи со смертью, то здесь наблюдается совпадение в гражданском и трудовом праве. Если же лицо в гражданско-правовом порядке признано безвестно отсутствующим или объявлено (а не признано, как в п.6 ст.83 ТК РФ) умершим, то по новому Трудовому кодексу это может быть лишь основанием прекращения трудового договора (при условии, что в течение времени отсутствия он не прекращен по другим основаниям). В том же случае, когда, вопреки формальному признанию, человек жив, он продолжает оставаться правоспособным. То есть юридические факты — признание полностью нетрудоспособным, безвестно отсутствующим, объявление умершим — прекращают трудовой договор, но не правоспособность, которая сохраняется, если лицо физически существует.

Читайте так же:  Заявление в суд на собственность дома

Но возникает право- и дееспособность по-разному. В трудовом праве практически единодушно возраст наступления правоспособности связывается с возрастом дееспособности*(16). В статье 63 Трудового кодекса предусматриваются четыре варианта начала трудовой правоспособности по возрасту.

Круг лиц, могущих быть субъектами права (и трудового), устанавливает государство. Оно определяет юридические факты, наличие которых превращает лицо в субъекта права. Юридические факты появления трудовой право- и дееспособности не носят волевого характера. Как уже говорилось, несмотря на существование трудовой праводееспособности как единого свойства, каждую из составляющих характеризуют свои юридические факты. Что касается правоспособности, то это, очевидно, событие рождения или, точнее, факт физического бытия человека. Конечно, физическое бытие невозможно без рождения, но оно вовсе не означает, что родился именно будущий субъект трудовых правоотношений. Кроме события рождения, для создания правоспособности могут иметь значение гражданство, образование.

Если говорить об основаниях возникновения дееспособности потенциального субъекта трудового права, то это возраст и состояние здоровья, дающие ему возможность лично реализовывать права и обязанности. Событие рождения имеет юридическое значение, главным образом, потому, что возраст и состояние здоровья могут быть только у реально существующего лица.

Юридические факты ограничения правоспособности имеют разные виды и способы, но объективно любое ограничение есть умаление правоспособности. Такое умаление может быть осуществлено и законно, и незаконно (дискриминация). Но и законные ограничения проводятся с разными целями: наложение запрета на тяжелую или вредную работу женщин с целью охраны их здоровья и заботы о здоровом потомстве, или отказ в приеме на работу, скажем, иностранцев, если это работа в милиции или государственная служба и т.п. Попытаемся схематично изобразить классификацию ограничений трудовой правоспособности (см. таблицу ниже). При этом мы не настаиваем на бесспорности классификации оснований ограничения по субъективному и объективному признаку.

Ограничения трудовой правоспособности

заведующая кафедрой правоведения

Алтайского государственного университета

«Журнал российского права», N 1, январь 2003 г.

*(1) См.: Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М.: Статус ЛТД+, 1996. С.188; Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юристъ, 2001. С. 520.

*(2) Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. М.: Госюриздат, 1958. С.39.

*(3) См.: Бегичев Б.К. Трудовая правоспособность советских граждан. М.: Юридическая литература, 1972. С.83.

*(4) См., например: Гинцбург Л.Я. Социалистическое трудовое правоотношение. М.: Наука, 1977. С.186; Курс российского трудового права: В 3 т. Т.1: Общая часть / Под ред. Е.Б. Хохлова. СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского ун-та, 1996. С.309; Скобелкин В.Н. Трудовые правоотношения. М.: Вердикт — 1М, 1999. С.152.

*(5) См.: Александров Н.Г. Трудовое правоотношение. М.: Юридическое издательство Министерства юстиции СССР, 1948. С.172.

*(6) Бегичев Б.К. Указ. соч. С.171; Курс российского трудового права. С.304.

*(7) Бегичев Б.К. Указ. соч. С.84.

*(8) См.: Трудовое право России: Учебник / Под ред. С.П. Маврина, Е. Б. Хохлова. М.: Юристъ, 2002. С.108.

*(9) См.: Трудовое право: Энциклопедический словарь. М.: Издательство «Советская энциклопедия», 1979. С.467.

*(10) См.: Бегичев Б.К. Указ. соч. С.72, 168; Скобелкин В.Н. Указ. соч. С.163.

*(11) См.: Российская газета. 2002. 22 янв.

*(12) См.: П.1.5.4: Классификации и временные критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы. Приложение к Постановлению Министерства труда и социального развития РФ от 29 января 1997 года N 1 // Бюллетень Министерства труда и социального развития РФ. 1997. N 2.

*(13) См.: Пункты 14, 29 Положения о признании лица инвалидом. Утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996 года N 965 в ред. Постановления Правительства от 21 сентября 2000 года N 707 и от 26 октября 2000 года N 820. В первоначальной редакции — СЗ РФ, 1996, N 34, ст. 4127.

*(14) См.: СЗ РФ. 1997. N 41. Об этом пишет С.Ю. Головина: Правовое регулирование труда работников, допущенных к государственной тайне // Четвертый Трудовой кодекс России: Сб. научных статей / Под ред. В.Н. Скобелкина. Омск: Омский гос. ун-т, 2002. С.58.

*(15) См. подробнее: Курс российского трудового права. Т.1. С.323.

*(16) С.А. Димитрова считает, что трудовая правосубъектность возникает с рождения. См.: Димитрова С.А. Правовые проблемы труда и занятости населения. Алматы: Жетi жаргы, 1997. С.85-89.

*(17) См.: Российское трудовое право. Ч.1: Международно-правовые акты: Сб. нормативных актов: Учебное пособие / Сост. С.А. Свиридов, Л.А. Григорашенко. Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 2001. С.175-176.

*(18) См.: Скобелкин В.Н. Указ. соч. С.160; Бегичев Б.К. Указ. соч. С.156.

*(19) См.: Бегичев Б.К. Указ. соч. С.204.

*(20) См.: Гинцбург Л.Я. Указ. соч. С.217-218; Абжанов К. Трудовой договор по советскому праву. М.: Юридическая литература, 1964. С.39; Черноморченко Н.П. Субъекты советского трудового права: Автореф. дисс. : канд. юрид. наук. Саратов, 1969. С.5; Курс российского трудового права. Т.1. С.330.

*(21) См.: Бугров Л.Ю. Конституционные основы трудового права России // Правоведение. 1997. N 2. С.77.

*(22) См.: Красавчиков О.А. Указ. соч. С.40.

*(23) Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. М.: Юриспруденция, 1999. С.398.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Читайте так же:  Срок действия доверенности на вывоз ребенка

Трудовая правоспособность, дееспособность и юридические факты

Э.Н. Бондаренко — заведующая кафедрой правоведения Алтайского государственного университета

Источник: http://base.garant.ru/4070054/

Трудовая правоспособность и дееспособность

Оренбургский Государственный Университет

Ляшенко Павел Васильевич, кандидат философских наук,доцент кафедры общих правовых дисциплин и политологии, Оренбургский Государственный университет

УДК 4414

Трудовая правоспособность- это трудовое явление, у которого нет единого понятия или же определения. В целом это особое качество субъектов, которое позволяет иметь определенные права и обязанности в сфере трудового права. Эта способность наступает с того момента, когда субъект имеет право управлять трудовыми отношениями.

Перейдем к содержательной стороне проблемы трудовой правоспособности . Исследуя правоспособность некоторые авторы, уделяют внимание первой части термину (право) и делают из этого вывод, что правоспособность это правоотношения. А их оппоненты напротив, считают правоспособность быть субъектом права. Аргументами этих сторонников служат определения гражданской правоспособности в ст.17 ГК РФ [1].

В трудовом кодексе РФ так же отсутствует понятие трудовой дееспособности, но если углубиться, и воспользоваться термином гражданской дееспособности(ст.21 ГК РФ) , то можно определить трудовую дееспособность как умение гражданина использовать труд, исходя из его интеллектуальных и волевых качеств. Так же важен критерий по определению понятия- умение субъекта осуществлять трудовую деятельность по состоянию здоровья. Другими словами, нужно наделять правом на труд тех людей, которые могут осуществлять его.

Трудовая правоспособность, как категория трудового права имеет 3 элемента: правоспособность, дееспособность, деликтоспособность.

Деликтоспособностью трудовом праве — это способность лица или субъекта нести юридическую ответственность. Конечно это зависит от возраста и здоровья субъекта. Другими словами это признается трудовым законодательством, как способность отвечать за трудовые правонарушения [3].

В трудовом праве правоспособность и дееспособность неделимы и действуют одновременно, в отличие от гражданского права. Труд – личная деятельность работника, которая выполняется им самим, поэтому в трудовом праве принято говорить о единой «проводееспособности» и «правосубъектности» , но они не являются официальными. В трудовом законодательстве нет пределов правоспособности. Возникает вопрос, есть ли связь между трудоспособностью, дееспособностью и правосособностью? Постараемся на него ответить таким образом:

* Нетрудоспособные лица оставляют за собой право на труд

* Потеря трудоспособности не вызывает основание на потерю дееспособности

* Недееспособные лица не теряют трудоспособность

Трудовая правосубъектность – это необходимое условие для возникновения трудовых и тесно связанных с ними отношений. Имея трудовую правосубьектность, физическое или юридическое лицо может выступать в роли субъекта трудового права [5].

Субъекты трудового права- это лица или участники трудовых отношений , которые являются сторонами этих отношений

Субъектами трудового права могут выступать :

* Работник (физическое лицо)

* Работодатель (физическое и юридическое лицо)

Выясним различия между этими субъектами. Работник приобретает свой статус с момента заключения трудового договора. Работник- это человек, который имеет право работать в любом возрасте, как только он родился и до самой его смерти. Но все эти права регулируются дееспособностью работника. А работодатель – это физическое или юридическое лицо, вступившие в трудовые отношения с работником. Но в случаях, которые закреплены в федеральном законе, в лице работодателя может быть установлен иной субъект, который имеет право заключать трудовые договоры.

Между работником и работодателем огромная пропасть, т.к. каждый из них отстаивает свои права и обязанности и не хотят уступать (терять) свою прибыль. Теоретически сотрудники должны приносить компании прибыль, выполняя свою работу, в целом они этим и занимаются, но работник хочет делать меньшую работу, с большей выгодой, а работодатель, наоборот хочет, чтобы сотрудники выполняли работу сверх своих возможностей. Суть конфликта заключается в том , что разные люди имея одинаковые цели видят разные пути их достижения. И это разница путей наводит на неверное предположение, что у людей различные задачи. В итоге конфликт разгорается, общая цель выпадает из поля зрения конфликтующих и ее тяжелее достичь [4].

Перейдем к ограничениям трудовой праводееспособности .Ограничения наступают у работника с 14 лет и длится до достижения им 16 лет. Лица достигшие возраста 14 лет имеют право заключать трудовой договор только с согласия родителей или опекунов, или же если он получает среднее образование. Общая трудовая дееспособность наступает с 16 лет, конечно законодательство не указывает никаких дополнительных ограничени на жтот возраст, но все же трудовая праводееспособность полностью раскрывается с возраста 18 лет. Она принадлежит работнику в течении все его жизни и не ограничивается моментом выхода на пенсию [2].

Таким образом, соотношение правоспосособности и дееспособности состоит в том, что лицо может стать субъектом трудовых правоотношений, обретая праводеесособность, только законным основанием. Трудовая правоспособность остается с человеком в любых случаях, ее лишить нельзя. Но признание недееспособным субъекта трудовых правоотношений отвергать нельзя

Источник: http://sci-article.ru/stat.php?i=1527058893

Правоспособность и дееспособность в трудовом праве

Опубликовал: Eduard в Трудовое право 19.06.2017 0 5,890 Просмотров

Ч тобы рассмотреть выбранную тему, для начала раскроем понятие субъектов трудового права, определимся с предметом данной отрасли права и рассмотрим такие категории как правоспособность и дееспособность в трудовом праве, в том числе правосубъектность. Для этого сначала рассмотрим значение основных терминов в праве.

Данная статья будет полезна студентам юридических факультетов и для тех, кто самостоятельно занимается изучением такой отрасли как трудовое право либо юридическими дисциплинами в целом.

Субъекты правоотношений. Правоспособность и дееспособность.

П равоотношение [1] — это объективно возникающая в обществе в соответствии с законом или даже до закона особая форма социального взаимодействия, участники которого обладают взаимными, корреспондирующими правами и обязанностями и реализуют их в целях удовлетворения своих потребностей и интересов в особом порядке, не запрещенном государством или гарантированном и охраняемом им в лице определенных органов. [2]

Как правило, частниками правоотношений являются субъекты права, под которыми понимаются люди и их объединения, выступающие в качестве носителей предусмотренных законом прав и обязанностей.

Понятия «субъекты права» и «субъекты правоотношений» в принципе равнозначны, хотя в научной литературе на этот счет делаются определенные оговорки. Во-первых, конкретный гражданин как постоянный субъект права не может быть одновременно участником всех правоотношений; во-вторых, новорожденные, малолетние дети, душевнобольные лица, будучи субъектами права, не являются субъектами большинства правоотношений; в-третьих, правоотношения — не единственная форма реализации права. Эти различия, конечно, необходимо иметь в виду.

Читайте так же:  Ндс с истекшим сроком исковой давности

Правоспособность и дееспособность субъектов права (в общем смысле)

П од правоспособностью понимается признаваемая государством общая (абстрактная) возможность иметь предусмотренные законом права и обязанности, способность быть их носителем. Подчеркнем — не фактическое правообладание, а только постулируемая заранее возможность или способность к этому. Правоспособностью в равной мере обладают все граждане без исключения, она возникает в момент их рождения и прекращается со смертью. Главное в правоспособности — не права, а принципиальная возможность или способность иметь их.

Под дееспособностью понимается не только возможность субъекта иметь права и обязанности, но и способность осуществлять их своими личными действиями, отвечать за последствия, быть участником правовых отношений. Дееспособность зависит от возраста и психического состояния лица, в то время как правоспособность не зависит от указанных обстоятельств. Дееспособность в полном объеме наступает с момента совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста.

Правосубъектность представляет собой правоспособность и дееспособность, вместе взятые, т.е. праводееспособность. Это собирательное понятие отражает те ситуации, когда правоспособность и дееспособность неразделимы во времени, органически сливаются воедино, например, у организаций или взрослых лиц, когда они одновременно и правоспособны, и дееспособны. Не существует правоспособных, но недееспособных коллективных субъектов. На них разграничение указанных свойств не распространяется.

Правосубъектность — собирательная категория. Она включает в себя четыре элемента:

  • правоспособность;
  • дееспособность;
  • деликтоспособность, т.е. способность отвечать за гражданские правонарушения (деликты);
  • вменяемость — условие уголовной ответственности.

Хотя последние два слагаемых охватываются в конечном счете вторым, такое расчленение понятия может способствовать более глубокому его уяснению.

В целом правосубъектность является одной из обязательных юридических предпосылок правоотношений. Правосубъектность — это возможность или способность лица быть субъектом права со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Субъектная правоспособность и дееспособность в трудовом праве

Т еперь, когда мы рассмотрели, что необходимо понимать под основными терминами, как правоотношение, субъекты права и субъекты правоотношений, дееспособность и правоспособность субъектов права, а также правосубъектность, которые являются исходными для всех отраслей права – приступим к рассмотрению этих категорий непосредственно в трудовом праве.

Правоспособность и дееспособность в трудовом праве устанавливается Трудовым кодексом Россиийской Федерации. Чтобы раскрыть данную тему, для начала нужно раскрыть что представляет собой понятие субъектов трудового права, а также их виды.

Субъектами права, как уже отмечали выше, могут признаваться физические и юридические лица, которые в силу правовых норм могут быть участниками возникающих правоотношений, то есть носителями определенных субъективных прав и обязанностей.

В силу специфики общественных отношений, составляющих предмет права, каждая отрасль права имеет свой состав субъектов.

Предмет трудового права

П редметом трудового права является комплекс общественных отношений, которые включают в себя как раз трудовые отношения и отношения, непосредственно связанные с трудовыми. В трудовых отношениях одной из сторон всегда является физическое лицо – работник. Очень часто в научной литературе происходит смешение понятий, когда говорят вместо понятия физическое лицо как участник трудовых и непосредственно связанных с ними отношений пользуются понятием гражданин, имеющим иное юридическое содержание.

Другой стороной трудового отношения работодателем могут быть как физические, так и юридические лица любой организационно-правовой формы коммерческие и некоммерческие организации, а также их представительства и филиалы, наделенные правом приема и увольнения работников

Правоспособность и дееспособность в трудовом праве — трудовая правосубъектность

В ажным условием участия физических и юридических лиц в трудовых и непосредственно связанных с ними отношениях является обладание ими трудовой правосубъектностью. Трудовая правосубъектность как категория трудового права характеризуется наличием трех элементов, составляющих в единстве ее содержание правоспособности, дееспособности и деликтоспособности.

Трудовая правоспособность — это обеспеченная государством и установленная законодательством о труде равная возможность вступать в трудовые и непосредственно связанные с ними отношения.

Трудовая дееспособность — это установленная законодательством о труде способность и юридическая возможность своими действиями осуществлять трудовые права и обязанности.

Правоспособность и дееспособность в трудовом праве неразделимы. Правоспособность и дееспособность в трудовом праве действуют одновременно, в отличие от гражданского права. Оно допускает существование правоспособности при отсутствии дееспособности, когда возможность вступления в имущественные отношения реализуется через представителей. Это связано с тем, что труд — личная волевая деятельность работника, осуществляемая им самим. Поэтому в науке трудового права принято говорить о единой праводееспособности. Единая трудовая праводееспособность дополняется деликтоспособностью. Деликтоспособность как элемент трудовой правосубъектности — это способность субъекта трудового права отвечать за совершенные им трудовые дисциплинарные и материальные правонарушения.

Трудовая правосубъектность является необходимой предпосылкой, обязательным условием для возникновения трудовых и непосредственно связанных с ними отношений. Только обладая трудовой правосубъектностью, физическое или юридическое лицо может быть субъектом трудового права.

Это позволяет определить понятие субъект трудового права. Субъект трудового права — это обладающий трудовой правосубъектностью участник сторона трудовых и непосредственно связанных с ними отношений, составляющих предмет трудового права. Следует отметить, что трудовая правосубъектность как неотделимое свойство субъекта трудового права имеет пределы своего существования. Используя соответствующие положения гражданского права, можно считать, что трудовая правосубъектность юридических лиц прекращается в случае их ликвидации без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства другим лицам ст. 61 ГК РФ, а физических лиц — в случае их смерти ст. 17 ГК РФ. Как уже было отмечено, состав субъектов трудового права многообразен и включает всех участников отношений, регулируемых трудовым правом.

Похожие статьи по данной тематике:

Литература:

[1] Матузов Н.И., Малько А.В.: Теория государства и права: Учебник. – М.: Юристъ,2004. – 512 с.

[2] Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. 0-28 В.В. Лазарева. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2001. — 520с.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://konra.ru/%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE-%D0%B4%D0%B5%D0%B5%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C-%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4-%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE/

Случаи ограничения дееспособности работника в трудовом праве
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here