Суды по делам несовершеннолетних в россии

Помощь по теме: "Суды по делам несовершеннолетних в россии" с полным описанием проблематики и решением. Ели у вас есть вопросы, то обратитесь к дежурному консультанту.

Семейные суды по делам несовершеннолетних (Р.Хисматуллин, «Российская юстиция», N 3, март 2000 г.)

Семейные суды по делам несовершеннолетних

Глубокую озабоченность в последние годы вызывает нравственное состояние нашего общества. Утрата моральных ценностей, культ грубой силы и стремление к быстрому обогащению способствуют росту количества правонарушений, обострению криминогенной ситуации в России.

Особенно беспокоит увеличение числа правонарушений среди подростков. Так, по данным Минюста России, каждый восьмой, осужденный судами в 1998 году, не достиг 18-летнего возраста. Количество осужденных подростков увеличилось со 123 до 134 тысяч, или на 9,1% (см.: Российская юстиция. 1999. N 8. С.53). В этой связи весьма актуальным на сегодняшний день является совершенствование судебной деятельности по делам несовершеннолетних.

Анализ судебной практики свидетельствует, что в зависимость от антисоциальных элементов особенно легко попадают подростки, отличающиеся заниженной самооценкой и недостатком рефлексивности. Недостаток самоуважения в этом случае в несовершеннолетних компенсируется авторитетом сильной, хорошо организованной группы. Кроме того, в подобных группах удовлетворяется свойственная подросткам потребность в общении.

В экономически нестабильном обществе значительно усиливается влияние на несовершеннолетних внешней среды и нередко тех, кто использует подростков в своих корыстных целях — представителей преступного мира. Подросток, войдя в преступную группу, нередко просто «мстит» обществу за свое унизительное положение в нем (материальное неблагополучие, пьянство родителей, отсутствие способностей и т.д.).

Знание нравственно-психологических особенностей современных подростков, их всесторонний учет существенно повышает эффективность судебного разбирательства дел несовершеннолетних. Каждый судебный процесс должен выявить причины формирования ложных нравственных ценностей, которые привели подростка к совершению преступления, стать началом коррекции личности правонарушителя.

Уверен, в полной мере нравственно-психологические и возрастные особенности подростков-правонарушителей смогут учитываться судами лишь в том случае, если для рассмотрения их дел будет создана принципиально новая юстиция. Международный Пакт о гражданских и политических правах справедливо отметил, что процесс в отношении несовершеннолетних должен быть таков, чтобы учитывались их возраст и желательность содействия их перевоспитанию. Осуществлению данного положения будет способствовать реорганизация судебной деятельности по делам несовершеннолетних, построение ее на качественно новых принципах. Ее началом должно стать образование семейных судов по делам несовершеннолетних. Наряду с районными (городскими) судами общей юрисдикции они должны действовать в каждом районе (городе). Прежде всего, к компетенции новых звеньев судебной системы следует отнести рассмотрение всех уголовных дел в отношении лиц, не достигших 18-летнего возраста. Кроме того, данными судами должны рассматриваться все гражданские дела, так или иначе затрагивающие интересы несовершеннолетних (например, о расторжении брака родителей, имеющих несовершеннолетних детей; о лишении родительских прав к т.п.).

Соответствующие изменения необходимо внести в действующее гражданское процессуальное законодательство. Так, в частности, в законе следует предусмотреть, что иски по делам, затрагивающим интересы несовершеннолетних, должны предъявляться в семейные суды по делам несовершеннолетних. Если суд общей юрисдикции в процессе рассмотрения какого-либо гражданского дела установит, что в деле затрагиваются интересы лиц, не достигших 18-летнего возраста, он должен вынести определение о направлении дела по подсудности — в семейный суд. Кроме того, семейным судом по делам несовершеннолетних должны рассматриваться дела об административных правонарушениях, совершаемых лицами, не достигшими 18 лет.

В семейный суд должна поступать вся информация о совершаемых несовершеннолетними правонарушениях в данном районе (городе). На ее основании он сможет принимать меры, направленные на устранение условий, способствующих совершению правонарушений.


Семейные суды по делам несовершеннолетних должны также располагать данными о поведении несовершеннолетнего, отбывающего наказание, в том числе и в местах лишения свободы. Для решения проблем социальной защиты этих осужденных, трудового и бытового устройства подростков, освобождающихся из воспитательных колоний, следует создать попечительские советы, которые будут работать в тесном контакте с семейными судами.

Деятельность предлагаемых мной судебных органов сможет не только способствовать более всестороннему и объективному исследованию обстоятельств совершенного преступления, но и, что особенно важно, поможет в каждом случае понять внутренние механизмы, те конкретные жизненные факторы, которые привели подростка к правонарушению, и содействовать их устранению.

Необходимо, чтобы состав рассматриваемого суда качественно отличался от состава суда общей юрисдикции. Так, наряду с профессиональными судьями в него должны входить педагоги, психологи, психотерапевты. Именно поэтому состав семейного суда по делам несовершеннолетних целесообразно увеличить до пяти человек.

В соответствии с Конституцией судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Думается, что судьями семейного суда по делам несовершеннолетних должны назначаться лица, ранее проработавшие не менее пяти лет судьями районных (городских) судов и специализировавшиеся по делам несовершеннолетних (последнее возможно на начальном этапе их организации). Данное требование обусловливается тем, что дела несовершеннолетних отличаются значительной качественной спецификой и, как правило, особой сложностью. Их рассмотрение требует от судьи определенного опыта и высокого профессионального уровня. Целесообразным представляется повышение возрастного ценза для этой категории судей до 30 лет.

Другой особенностью семейного суда по делам несовершеннолетних должна являться более широкая дифференцированность его решений в зависимости от содеянного, личности подростка, его индивидуальных психологических особенностей, причин совершения правонарушения и т.п. (например, «ограничиться судебным рассмотрением», «направить в воспитательную школу, училище»).

Введение семейных судов по делам несовершеннолетних — насущная потребность времени. Считаю, что он станет не просто еще одним судебным органом, а своеобразным координационным и диагностическим центром, который на практике будет индивидуально подходить к судьбе каждого подростка.

профессор Башкирского госуниверситета

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 75 рублей или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Читайте так же:  Цель оформления загранпаспорта при смене фамилии

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Семейные суды по делам несовершеннолетних

Р.Хисматуллин — Профессор Башкирского госуниверситета

Источник: http://base.garant.ru/970154/

Суд по делам несовершеннолетних может быть создан в России

Уполномоченная при Президенте РФ по правам ребенка Анна Кузнецова провела встречу с председателем Верховного Суда РФ Вячеславом Лебедевым, в ходе которой был рассмотрен вопрос об учреждении в России судов по делам несовершеннолетних. Омбудсмен и судья пришли к мнению, что уголовные дела в отношении несовершеннолетних должны разрешаться не в обычных судах общей юрисдикции, а в специализированных ювенальных судах.

Во-первых, дела, в которых одной из сторон является ребенок, будут рассматриваться судьями, прошедшими специальную подготовку, что повысит качество выносимых приговоров. Во-вторых, предполагается, что подобные суды будут независимы от других государственных органов. В-третьих, в судебных заседаниях будут принимать участие другие лица — прокуроры, представители органов опеки, психологи, а также уполномоченные по правам ребенка.

Анна Кузнецова отметила, что главная цель судов по делам несовершеннолетних — не наказывать, а исправлять и воспитывать ребенка. Объясняется это тем, что очень большой процент детей после отбывания наказания в дальнейшем ведет асоциальный образ жизни, совершая новые преступления. Следовательно, существующая система правосудия и отбывания наказания работает неэффективно.

Отметим, что в настоящее время в России функционирует 24 колонии для несовершеннолетних, в которых содержатся более 1,5 тысяч детей. Идеи создания ювенальных судов высказывались и ранее, причем их активно продвигает ООН.

Нужно ли рассматривать уголовные дела в отношении несовершеннолетних отдельно?

С одной стороны, ювенальные суды способны более тщательно и профессионально рассмотреть каждое уголовное дело, где одним из участников является ребенок. А с другой стороны, российское законодательство уже содержит ряд норм, направленных на защиту интересов несовершеннолетнего обвиняемого, подозреваемого или потерпевшего на всех стадиях судопроизводства.

Так, например, по ст.191 УПК РФ, допрос, очная ставка, опознание и проверка показаний проводятся с участием педагога или психолога, если лицо не достигло 16 лет (или 18 лет, если ребенок страдает психическими отклонениями). Устанавливается также пониженное предельное время проведения указанных действий. Ст.280 УПК РФ устанавливает порядок допроса ребенка в суде, который тоже должен проходить с участием педагога, а при необходимости — еще и законных представителей. Кроме того, при допросе несовершеннолетнего обязательно использование видеозаписи в ходе производства следственного действия, оглашение показаний несовершеннолетнего в суде допускается исключительно в отсутствие лица, чьи показания оглашаются.

Представляется, что отдельные суды по делам несовершеннолетних не нужны, однако внести изменения в действующую систему правосудия и исполнения наказаний необходимо. Например, для качественного рассмотрения дела можно сформировать отдельные судебные составы, которые будут работать исключительно в данном направлении. Также нелишним будет разработка системы наказаний, которая будет применяться только к детям.

А что сейчас?

В настоящее время в России наблюдается снижение детской преступности, но отнюдь не из-за того, что несовершеннолетние стали более законопослушными. Декриминализация преступлений — это главная причина уменьшения количества несовершеннолетних осужденных.

Тем не менее, для любого подозреваемого и обвиняемого ребенка следствие и суд становятся очень тяжелым испытанием. Следователи и судьи обычно не церемонятся с несовершеннолетним, используя те же методы и способы работы, что и со взрослыми. В свою очередь, это наносит удар по психике несовершеннолетнего и снижает эффективность расследования. Преподаватели и психологи же зачастую формально подходят к исполнению своих обязанностей, не желая вступать в конфронтацию с органами следствия и судами. При таких обстоятельствах фактически единственным специалистом, который может контролировать ситуацию и следить за соблюдением прав несовершеннолетнего, является уголовный адвокат. Адвокат не только выстраивает наилучшую линию защиты своего Доверителя, но и не допускает давления на него на стадии следствия или дознания по уголовному делу.

Следовательно, чтобы судебный процесс завершился в пользу несовершеннолетнего, без помощи опытного и квалифицированного адвоката не обойтись.

Источник: http://www.advo24.ru/publication/sud-po-delam-nesovershennoletnikh-mozhet-byt-sozdan-v-rossii.html

В России создадут уголовные суды для несовершеннолетних

Члены рабочей группы по профилактике девиантного поведения среди несовершеннолетних Общественного совета при детском омбудсмене в РФ настаивают на создании отдельных судов для несовершеннолетних. Об этом сообщает «Коммерсант».

Кроме этого, рабочая группа предлагает увеличить возрастной порог в детских колониях с 18 лет до 21 года. «Ребенок должен находиться под контролем на всех стадиях: после совершения преступления, во время следствия, в суде, перед отбытием срока наказания, перед выходом на свободу и после выхода», – цитирует «Коммерсант» юриста Сталину Гуревич. Также защитники отмечают, что в УК РФ предусмотрена мера наказания – передача ребенка родителям для воспитательных мер, но судами она не используется. Правозащитники приходят к мнению – «нельзя, чтобы одни и те же судьи судили и уголовников, и детей».

Предлагается увеличить возраст пребывания в воспитательной колонии, чтобы исключить случаев, когда по достижению совершеннолетия нарушители «скидываются» в колонию общего или строгого режима.

Эксперты считают, что отдельный Ювенальный суд не нужен, однако специализация у судей необходима. Отмечается, что в некоторых регионах такие судьи уже есть.

Ранее Судебный департамент при ВС опубликовал статистику, согласно которой несовершеннолетних чаще всего наказывают за грабеж. При этом большая часть нарушителей воспитывалась в полных семьях (см. «Судебный департамент рассказал, за что чаще всего судят детей и молодежь»).

Источник: http://pravo.ru/news/view/146779/

Специальные суды и судьи для подростков

Создать отдельные уголовные суды для несовершеннолетних предлагают эксперты Общественного совета при детском омбудсмене в Российской Федерации. Они также предлагают повысить предельный возраст для отбывающих наказание в «детских» колониях с 18 до 21 года.

Эти предложения выдвинули члены рабочей группы по профилактике девиантного поведения среди несовершеннолетних Общественного совета при детском омбудсмене, сообщает газета «Коммерсантъ». По словам Сталины Гуревич, рассказавшей об итогах работы группы, эксперты сделали вывод о необходимости «индивидуального сопровождения каждого ребенка, вступившего в конфликт с законом».

Читайте так же:  Персональные данные на карте

«Ребенок должен находиться под контролем на всех стадиях: после совершения преступления, во время следствия, в суде, перед отбытием срока наказания, перед выходом на свободу и после выхода», – цитирует газета ее высказывание. «Мы также считаем, что необходимо создать специальный суд, который будет заниматься исключительно рассмотрением уголовных дел в отношении несовершеннолетних», – уточнила Гуревич.

Опрошенные «Полит.ру» эксперты высказали мнение, что в российской судебной системе стала необходимой специализация, и судьи должны заниматься какой-то одной конкретной сферой – потому что разбираться во всех вопросах одинаково хорошо уже невозможно. При специализации же, если, допустим, кто-то будет заниматься преступлениями против личности, кто-то – экономическими преступлениями, а кто-то – преступлениями, совершенными несовершеннолетними, судьи смогут знать конкретную область очень хорошо, будут в состоянии учитывать все особенности дела и выносить более объективные решения.

В частности, уверены юристы, следовало бы выделить из общего потока дела, возбужденные в отношении несовершеннолетних.

Сходную позицию занимает и Сталина Гуревич. Она считает, что подросток, впервые совершивший преступление, «часто нуждается не в репрессиях, а в воспитательных мерах». «Уголовным кодексом РФ предусмотрена такая мера наказания, как передача ребенка родителям для принятия воспитательных мер. Но по какой-то непонятной причине это судами не используется. Нельзя, чтобы одни и те же судьи судили и уголовников, и детей», – заявила она изданию.

Поговорить с «Полит.ру» подробнее о проблемах ювенальной юстиции, о том, как стоит оценивать идею создания судов, которые будут заниматься исключительно делами несовершеннолетних или хотя бы идею появления таких судей, а также о том, стоит ли увеличивать предельный возраст пребывания в колониях для несовершеннолетних, согласилась социолог Асмик Новикова, руководитель исследовательских программ фонда «Общественный вердикт».

«У нас бытует очень ограниченное представление о том, что такое ювенальная юстиция. В обществе возникает, пропадает и снова возникает волна возмущения, связанная с тем, что ставится знак равенства между ювенальной юстицией и беспардонным вмешательством в семью. Между тем важно понимать: ювенальная юстиция – это не только про суды. Я бы даже сказала, что это – не про суды в первую очередь, а про систему различных служб, которые сопровождают подростка в трудной ситуации.

Понятно, что нередко такие подростки оказываются девиантами – по каким-то причинам не вписываются в правила, не могут соблюдать кодифицированные нормы и совершают те или иные правонарушения. Недостаточно просто зафиксировать эти правонарушения и провести судебный процесс в специальном суде для того, чтобы говорить, что у нас есть ювенальная юстиция. На деле важно, чтобы само общество не стигматизировало таких молодых людей.

Сейчас же уровень стигматизации по отношению к подросткам-девиантам очень высок. Считается, что если подросток совершил правонарушение, то его надо немедленно изолировать, каким-то образом убрать из общества. Мол, мы все – люди интеллигентные и благополучные, и никаких неблагополучных малолетних преступников рядом с собой видеть не хотим. Эта стигма – основной барьер для развития любых сервисов и инструментов ювенальной юстиции. Потому что для того, чтобы она работала в полной мере, важно не просто чтобы был специальный суд или специальный судья, а чтобы в обществе были механизмы, которые помогают такому подростку реинтегрироваться, научиться вести приемлемый образ жизни. Если общество не готово иметь дело с такими подростками, то от того, что будет какой-то прогрессивный суд, с моей точки зрения изменится мало.

Пока в обществе не будет служб по сопровождению подростка, по его обучению, по созданию для него условий для того, чтобы его жизнь была наполнена новым содержанием, что поможет вытащить его из той среды, в которой он усвоил незаконные модели поведения, то специальные суды могут только гуманизировать наказания. Создание сервисов по сопровождению подростка — это огромная работа, но у нас в этой области пока сделано очень мало, фактически ничего.

Что касается специального судьи, который занимался бы только делами в отношении несовершеннолетних (а насколько я видела, речь все же идет пока еще о специальных судьях, а не специальных судах), то, на мой взгляд, это можно было бы реализовать. Хуже не будет. Но, опять-таки, авторы идеи тоже об этом говорят: если не будет никакой системы сопровождения подростка, то даже более гибкий суд, который, быть может, сможет лучше понимать ситуацию подростка и использовать какие-то подходящие механизмы, мало что сможет сделать.

Вообще профилизация судей – вещь важная. И в общем-то она у нас есть: я знаю, что есть судьи, которые специализируются на чем-либо, например, на делах об НКО, или на экономических делах, на делах о недобровольной госпитализации. То есть некая специализация есть на уровне отдельных судов, но если будет выделен судья, который будет заниматься именно подростками – то, собственно, почему нет? Пускай так будет – можно начать хотя бы с этого.

Видео (кликните для воспроизведения).

С другой стороны, ювенальная юстиция хорошо работает именно в сочетании с восстановительным правосудием. А восстановительное правосудие у нас находится в очень непростой ситуации. Закон о медиации принят, но мне сложно говорить, насколько эффективно он используется – особенно если речь идет не про гражданские дела, а про уголовные, и тем более – если это уголовные дела с участием несовершеннолетних. Но с моей точки зрения развитие ювенальной юстиции должно идти в паре развитием системы восстановительного правосудия.

И что касается колоний, то это абсолютно порочная практика, когда после воспитательной колонии подросток оказывается вынужден продолжить отбывать свой срок (если этот срок велик) в колонии для взрослых. Важно, чтобы те усилия, которые прилагаются в воспитательных колониях, не пропали даром. Важно, чтобы подросток не попадал в криминальную среду. И я знаю, что – по крайней мере раньше так было, года 2-3 назад – в Красноярском крае добились, чтобы подростков из канской воспитательной колонии после достижения ими 18 лет переводили в отдельную зону взрослой колонии. Эта зона была выделена специально для таких подростков, чтобы они не пересекались с опытными преступниками.

Читайте так же:  Мировое соглашение в процессе банкротства

Так что я бы поддержала предложение повысить до 21 года предельный возраст пребывания в воспитательных колониях для несовершеннолетних», – сказала Асмик Новикова.

Как передает ТАСС со ссылкой на сведения ФСИН на начало ноября 2017 года, в России в воспитательных колониях находятся 1,4 тысячи несовершеннолетних.

Источник: http://polit.ru/article/2017/12/30/justice/

Правосудие по делам несовершеннолетних в России

Ювенальная юстиция в России — специализированная судебно-правовая система защиты прав несовершеннолетних [1] , создающаяся в России с 1990-х годов. Призвана контролировать исправление и реабилитацию несовершеннолетних преступников, проводить профилактику детской преступности, а также предоставлять социальную защиту семьи и прав несовершеннолетних. [2] В России работа над внедрением ювенальной юстиции проводится в рамках Европейской социальной хартии, закрепляющей ряд общественных прав человека, а также на основе ратифицированной Конвенции о правах ребёнка и её положений, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних [3] . Ювенальная юстиция встречает как положительную, так и отрицательную реакцию со стороны общественности. Высказываются мнения о том, что ювенальная юстиция способна разрушить институт семьи и провоцирует коррупцию со стороны чиновников.

Содержание

История [ | ]

Российская империя [ | ]

Особый статус несовершеннолетнего преступника находит закрепление в самых ранних российских нормативных актах. В Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года уголовная ответственность была ограничена возрастом семи лет.

5 декабря 1866 года Александром II был утверждён Закон «Об учреждении приютов и колоний для нравственного исправления несовершеннолетних преступников», которым устанавливались особые правила содержания несовершеннолетних преступников, в том числе установлено раздельное содержание лиц мужского и женского пола.

Следующим этапом развития особых правил правосудия по делам несовершеннолетних стало изменение 2 Июня 1897 года Николаем II действовавшего Уложения о наказаниях уголовных и исправительных в части ответственности и наказания несовершеннолетних.

В Уголовном уложении 1903 года возраст наступления уголовной ответственности определён в десять лет, а одним из оснований освобождения от уголовной ответственности признана неспособность несовершеннолетнего «понимать свойства и значение им совершаемого или руководить своими поступками». Регламентирован порядок отбывания несовершеннолетними наказания, а для малолетних преступников предусматривалась возможность отбывания наказания послушником в монастыре.

В период 1910—1917 гг. в России имелся успешный опыт функционирования автономных судов по делам несовершеннолетних, который положительно оценивался современниками. Его отличали следующие признаки: [4]

  • рассмотрение дел производилось единоличным судьёй;
  • судья избирался из населения, проживающего в судебном округе; было необходимым знание судьями психологии, предпочтение отдавалось врачам и педагогам;
  • широкая предметная подсудность данного суда;
  • негласность судебного разбирательства;
  • неформальный судебный процесс, сводившийся к беседе судьи с несовершеннолетним в присутствии попечителя, отсутствие обвинительного акта и судебной защиты;
  • применение в качестве основной меры воздействия попечительского надзора;
  • обжалование решения суда в особом отделении съезда мировых судей (так называлась апелляционная инстанция на решения мировых судей в России).

С установлением советской власти данные суды были отменены.

  • Владимир Винничевский, 15 лет, 1940 год — 8 убийств, 10 покушений.
  • Аркадий Нейланд, 15 лет, 1964 год — убийство домохозяйки и её трёхлетнего сына, поджог, надругательство над трупом.
  • Юрий Каменев, сын Л. Б. Каменева — эти сведения недостаточно достоверны.

Только в 1964 году пленум Верховного Суда СССР принял постановление, указав судам на необходимость специализации судей для рассмотрения дел несовершеннолетних, но специальные суды так и не появились [6] . По УК РСФСР 1960 года, высшая мера наказания — расстрел, могла применяться лишь к лицам в возрасте 18-60 лет. Однако в 1964 году 15-летний Аркадий Нейланд всё же был расстрелян по приговору суда за жестокое двойное убийство [7] .

Российская Федерация [ | ]

Принципы ювенальной юстиции в России впервые были законодательно закреплены в 1995 году Указом Президента РФ Б.Н. Ельцина № 942 от 14.09.1995, утвердившего «Национальный план действий в интересах детей», в соответствии с которым в числе мер по укреплению правовой защиты детства предусмотрено создание системы ювенальной юстиции.

В 1998 году принят Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», в котором введено понятие «дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации», к которым, в частности, были отнесены [8] : дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении, а также дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

Поворотным моментом в формировании системы ювенального правосудия в России стало постановление Пленума Верховного суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних», в котором судам рекомендуется применять к несовершеннолетним положения 76 статьи уголовного екса Российской Федерации, которая предусматривает «освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим» [3] .

Принятая в 2008 году глава 22 Семейного екса РФ, предусматривает изъятие из семей детей, оставшихся без попечения родителей, с последующим их помещением в специальные учреждения для устройства в новые семьи [9] [10] .

Статья 156 уголовного екса Российской Федерации «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего» привлекает граждан к уголовной ответственности (до трёх лет лишения свободы) за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, сопряженное с жестоким обращением с ним, фактически запрещающее практику домашних телесных наказаний [8] .

В 2009 году введены новые должности уполномоченных по правам ребёнка при Президенте, губернаторов субъектов РФ [11] .

В 2010 году во втором чтении в Госдуме отклонён проект федерального конституционного закона № 38948-3″О внесении дополнений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ» (в части создания ювенальных судов) [12] .

В феврале 2011 года утверждено Постановление [13] пленума Верховного суда РФ от 1 февраля 2011 года № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних», в котором, в частности, разъяснены особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, приведён перечень международных актов, которые должны учитываться судами при рассмотрении подобного рода дел [14] . С позиции ювенальной юстиции большое значение придаётся [15] п. 44 настоящего Постановления, в соответствии с которым «судам следует повышать воспитательное значение судебных процессов по делам о преступлениях несовершеннолетних, уделяя особое внимание их профилактическому воздействию: по каждому делу устанавливать причины и условия, способствовавшие совершению несовершеннолетними преступления, не оставлять без реагирования установленные в судебном заседании недостатки и упущения в работе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, учебных заведений и общественных организаций, выносить частные определения (постановления) с указанием конкретных обстоятельств».

Читайте так же:  Заявление в суд на алименты в браке

Отдельные законопроекты предполагают не сводить идею ювенальной юстиции только к созданию уголовных судов для несовершеннолетних, а имеют целью решать более широкие задачи [16] :

  • создание ювенальных гражданских судов, особой системы исполнения наказания в отношении несовершеннолетних
  • решение социальных вопросов, связанных с несовершеннолетними, лишёнными родительского попечения, в том числе и в случаях лишения родителей родительских прав

В некоторых случаях предусматривается расширение полномочий социальных служб, которые по существу уполномочиваются контролировать родителей и исполнение ими родительских обязанностей, в том числе и по обращениям самих детей.

Отдельными проектами предполагается охватить медицинские вопросы [17] , в частности: сексуальное просвещение детей, планирование семьи.

Институты ювенальной юстиции [ | ]

  • Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав — в России функционируют созданные в советское время комиссии по делам несовершеннолетних [18] , деятельность которых основана на действующих федеральных законах, основным из которых является «Федеральный закон об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 года [19] .
  • Ювенальные технологии — термин введён 2008 году Верховным судом Российской Федерации [20] Под ними понимается [21][22][23] комплекс мер, нацеленных на реализацию и защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и содействующих раскрытию их индивидуального потенциала для свободного развития в обществе и самостоятельного отказа от асоциального поведения.
  • Ювенальный суд — ведётся работа по созданию ювенальных судов, которые, как считается, в пределах своей компетенции будут рассматривать уголовные, гражданские и административные дела, по которым одной из сторон является несовершеннолетний [24]

Правовая база [ | ]

  • Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» № 323-ФЗ от 21 ноября 2011 г. [25]
  • Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части ограничения распространения информации о несовершеннолетних, пострадавших в результате противоправных действий (бездействия)» ФЗ № 109392-6.
  • Областной закон Ростовской области от 26 декабря 2005 г. № 425-ЗС «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ростовской области» [24] .
  • Регламент межведомственного взаимодействия по выявлению семейного неблагополучия, организации работы с неблагополучными семьями [26] .

Неприятие ювенальной юстиции российской общественностью [ | ]

Внедрение принципов ювенальной юстиции в России встретило существенное сопротивление со стороны общественности [27] [28] . По мнению противников ювенальной юстиции, её нормы вступают в противоречие с национальной российской ментальностью, духовностью и традиционной культурой, поскольку уравнивание в правах родителей и детей [29] , предлагаемое ювенальной юстицией, ведёт к дестабилизации (разрушению [30] [31] ) не только семьи [32] [33] [34] [35] и школы, но и всей системы общественных отношений [36] [37] [38] [39] [40] .

Ювенальная юстиция подвергнута критике, в том числе следующими известными общественными деятелями: актриса Екатерина Васильева [41] , политконсультант Анатолий Вассерман [42] , тележурналист Михаил Леонтьев [43] , лидер движения «Суть времени» Сергей Кургинян, лидером общественного движения «Родительское Всероссийское Сопротивление» Марией Мамиконян.

Некоторые российские СМИ полагают, что ювенальные технологии [44] западного образца [45] [46] [47] [48] [49] раскололи россиян на два лагеря.

Ряд СМИ отмечает, что наибольшее сопротивление в России ювенальная юстиция встречает со стороны православной общественности [33] [47] [50] [51] [52] .

Внешние видеофайлы
Ювенальная юстиция
Ювенальная юстиция (рус.) . vera.vesti.ru. Дата обращения 12 января 2019. (недоступная ссылка) — отрывок из передачи «Церковь и мир» с Митрополитом Илларионом на канале «Вести»
А. И. Осипов Ювенальная юстиция — инструмент уничтожения (неопр.) . www.youtube.com. Дата обращения 12 января 2019. . Православный видеоканал «Духовное образование»

В числе прочих, против введения ювенальной юстиции в России высказывались такие общественные деятели, как: Патриарх Московский и всея Руси Кирилл [53] , профессор МДА А. И. Осипов, [38] член Союза Писателей протоиерей Артемий (Владимиров), [54] заведующий кафедрой социологии семьи МГУ им. М.В.Ломоносова Анатолий Антонов, [55] председатель профильного комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина. [12]

Выступления против ювенальной юстиции [ | ]

В ряде СМИ отмечено, что, начиная с конца 2009 года, начались массовые общественные протесты в России против введения ювенальной юстиции, стали проводиться митинги и пикеты [44] , родительские стояния, создаваться региональные общественные комитеты в защиту семьи, детства и нравственности, писаться письма-протесты в органы власти [56] [57] [58] , начал оформляться и расти протест жителей так называемых «пилотных регионов» по введению ювенальной юстиции — Саратова, Таганрога, Ростова-на-Дону, Новгорода и др., которые протестуют против незаконных экспериментов над собой, начатых без их согласия и информирования [59] .

Перечень некоторых мероприятий:

Источник: http://ru-wiki.ru/wiki/%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B8%D0%B5_%D0%BF%D0%BE_%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D0%BC_%D0%BD%D0%B5%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%BB%D0%B5%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8

Суд по делам несовершеннолетних

Народы и культуры. Оксфордская иллюстрированная энцкилопедия. — М.: Инфра-М . Под ред. Р. Хоггарта . 2002 .

Смотреть что такое «Суд по делам несовершеннолетних» в других словарях:

Суд по делам молодежи, ювенильный суд — – в странах Западной Европы суд для преступников в возрасте от 10 до 17 лет. В отличие от взрослых молодым преступникам могут быть назначены другие меры наказания, в частности надзор, содержание в исправительном учреждении для несовершеннолетних… … Словарь-справочник по социальной работе

Комиссия по делам несовершеннолетних — в СССР орган, на который возложены охрана прав несовершеннолетних, организация работы по борьбе с детской безнадзорностью, координация деятельности всех государственных органов и общественных организаций по этим вопросам, а также… … Большая советская энциклопедия

Читайте так же:  В связи с проведением судебных разбирательств

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав — (сокращённо КДН, далее «комиссии») российский специализированный государственный орган, призванный координировать деятельность всех государственных органов и общественных организаций, занимающихся защитой прав несовершеннолетних[1], целью… … Википедия

По делам несовершеннолетних — Жанр Судебное шоу Автор(ы) Павел Астахов Сценарист(ы) Алексей Степанов Производство ООО «Право ТВ» Ведущий(е) Виктория Данильченко В главных ролях … Википедия

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав — образуются органами местного самоуправления в целях организации контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, за обращением с подростками и юношами в учреждениях системы профилактики безнадзорности и… … Педагогический терминологический словарь

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав — в РФ специализированные комиссии, образуемые органами местного самоуправления. Комиссии в пределах своей компетенции обеспечивают: а) осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных … Энциклопедия права

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав — в РФ специализированные комиссии, образуемые органами местного самоуправления. Комиссии в пределах своей компетенции обеспечивают: а) осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и… … Большой юридический словарь

Суд идёт (телепередача) — У этого термина существуют и другие значения, см. Суд идёт. Суд идёт Жанр Судебное шоу Производство ООО «Эдельвейс» Ведущий(е) до 2008 года вкл.: Борис Тарасов, Анастасия Брайчева, Елена Фролова; 2008 2010 годы: Константин Шварцер в роли Ко … Википедия

Суд присяжных (телепередача) — У этого термина существуют и другие значения, см. Суд присяжных (значения). Суд присяжных … Википедия

Уголовно-правовой режим несовершеннолетних в России — (особенности уголовной ответственности несовершеннолетних, ювенальное уголовное право) установленный уголовным законодательством России специфический уголовно правовой режим, предусматривающий значительное смягчение репрессивных мер в… … Википедия

Источник: http://people_and_cultures.academic.ru/1368/%D0%A1%D1%83%D0%B4_%D0%BF%D0%BE_%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D0%BC_%D0%BD%D0%B5%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%BB%D0%B5%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85

Статьи по предмету Правоохранительные органы Российской Федерации

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Правоохранительные органы Российской Федерации, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

  • Москва, Московская область
    +7 (499) 703-47-96
  • Санкт-Петербург, Ленинградская область
    +7 (812) 309-56-72
  • Федеральный номер
    8 (800) 555-67-55 доб. 141

Звонки бесплатны.
Работаем без выходных

Источник: http://justicemaker.ru/view-article.php?id=15&art=4003

История возникновения и становления ювенальной юстиции в России. Современные подходы к возрождению в России ювенальной юстиции

До 1909 в России не существовало специальных судов для несовршенно летних . В 1909 г. Петербургским патронажным об­ществом был учрежден институт единоличного судьи для детей. в России институт единоличного судьи имел много дефектов. Это была суммарная юрисдикция, которая не имела юридической базы в законодательстве России. Видимо, поэтому она не принесла ожидаемой повышенной правовой охраны несовершеннолетних в суде. Она с трудом продержалась до 1910 г., когда был создан автономный суд для несовершеннолетних.

Первый суд по делам несовершеннолетних в России был открыт в Петербурге 22 января 1910 г. В России функции судьи по делам несовершеннолетних осу­ществлял специальный мировой судья. при создании рассматри­ваемых судов в России в их компетенцию было включено осуществление задач уголовного преследования не только несо­вершеннолетних преступников, но и взрослых подстрекателей. Осуществляли они, как уже отмечалось, и судебный надзор за попечительскими детскими учреждениями.

Судья
-рассмотрение дел несовершеннолетних единоличным судьей;
-избрание судьи по делам несовершеннолетних, как и любого мирового судьи, среди населения, проживающего на территории судебного округа;
-требование знания судьей детской психологии; поэтому пред­почтительны были на эту должность врачи и педагоги;
-достаточно широкий круг дел, отнесенных к компетенции рассматриваемого суда;
-отсутствие гласности судебного разбирательства;
-отсутствие формального судебного процесса, формального обвинения в совершении преступления;
-упрощенная судебная процедура, в основном сводившаяся к беседе судьи с подростком при участии попечителя;
-преимущественное применение, в качестве меры воздействия, попечительского надзора (по данным статистики — в 70% случаев).

Часть 2 ст. 137 Уложения о наказаниях уголовных и исправи­тельных предусматривала льготный режим реализации уголов­ной ответственности для несовершеннолетних в возрасте от 10 до 17 лет, совершивших преступления «без разумения». Для них предусматривалась отдача под ответственный надзор, по усмот­рению суда, — или их родителям, или лицам, на попечении которых подростки находятся (причем изъявивших на то согла­сие). Если же за преступление предусмотрено тюремное заклю­чение, «несовершеннолетние могут быть обращены в воспита­тельно-исправительные заведения для несовершеннолетних, где сии заведения устроены».Согласно этой статье, в местностях, где нет исправительно-воспитательных учреждений для несовершен­нолетних или в случае недостатка в них мест, несовершеннолет­ние в возрасте от 10 до 18 лет, признанные судом как совершив­шие преступления «без разумения», могли быть отданы «для исправления» на срок, определенный судом, но не более чем до достижения ими 18 лет, в монастыри их вероисповедания. Очевидно, что это бывало в случаях согласия на то настоятелей монастырей.

Современная модель ювенальной юстиции в России

Поворотным моментом в формировании системы ювенального правосудия в России стало постановление Пленума Верховного суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних», в котором судам рекомендуется применять к несовершеннолетним положения 76 статьи уголовного кодекса Российской Федерации, которая предусматривает «освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим»[4].

Принятая в 2008 году глава 22 Семейного кодекса РФ, предусматривает изъятие из семей детей, «находящиеся в трудной жизненной ситуации», признавая их оставшимися без попечения родителей, с последующим их помещением в специальные учреждения для устройства в новые семьи[10].

Статья 156 уголовного кодекса Российской Федерации «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего»[11] привлекает граждан к уголовной ответственности (до трёх лет лишения свободы) за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, сопряженное с жестоким обращением с ним, фактически запрещающее практику домашних наказаний[9].

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://studopedia.ru/9_195422_istoriya-vozniknoveniya-i-stanovleniya-yuvenalnoy-yustitsii-v-rossii-sovremennie-podhodi-k-vozrozhdeniyu-v-rossii-yuvenalnoy-yustitsii.html

Суды по делам несовершеннолетних в россии
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here