За счет средств родовых сертификатов

Помощь по теме: "За счет средств родовых сертификатов" с полным описанием проблематики и решением. Ели у вас есть вопросы, то обратитесь к дежурному консультанту.

Родовые сертификаты

Адрес:
430005, Республика Мордовия, г.Саранск, проспект Ленина, 12а

Телефоны Режим работы

«Горячая линия» (8342) 39-20-99

e-mail: [email protected]

понедельник — четверг: 08.30-17.30

пятница: 08.30-16.30

обеденный перерыв: 13.00-13.48

суббота, воскресенье — выходные дни

Источник: http://r13.fss.ru/directions/28903/index.shtml

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 февраля 2011 г. N 72н «О порядке расходования средств, перечисленных медицинским организациям на оплату услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению ребенка в течение первого года жизни» (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ
от 1 февраля 2011 г. N 72н
«О порядке расходования средств, перечисленных медицинским организациям на оплату услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению ребенка в течение первого года жизни»

С изменениями и дополнениями от:

25 января 2012 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 1233 «О порядке финансового обеспечения расходов на оплату медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению ребенка в течение первого года жизни» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 2, ст. 394) приказываю:

Порядок расходования средств, перечисленных медицинским организациям на оплату услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению ребенка в течение первого года жизни, согласно приложению N 1;

критерии качества медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, согласно приложению N 2.

2. Признать утратившими силу:

приказ Минздравсоцразвития России от 5 февраля 2008 г. N 51н «О порядке расходования средств, связанных с оплатой услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения, иным организациям, в которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещен государственный или муниципальный заказ, по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также по диспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет» (зарегистрирован Минюстом России 3 марта 2008 г. N 11275);

приказ Минздравсоцразвития России от 11 февраля 2010 г. N 79н «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 февраля 2008 г. N 51н «О порядке расходования средств, связанных с оплатой услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения (а при их отсутствии — медицинским организациям, в которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещен государственный и (или) муниципальный заказ) по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также по диспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до трех месяцев на диспансерный учет» (зарегистрирован Минюстом России 25 марта 2010 г. N 16735).

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 марта 2011 г.

Регистрационный N 20126

Установлены новые правила расходования медицинскими организациями средств, перечисляемых по родовым сертификатам.

Территориальные органы ФСС РФ направляют деньги организациям, оказывающим амбулаторно-поликлиническую помощь беременным и стационарную помощь женщинам и новорожденным во время родов и в послеродовой период. Также оплачиваются услуги по диспансерному наблюдению в течение 1 года детей, поставленных в возрасте до 3 месяцев на учет. Это могут быть любые медорганизации, которые участвуют в территориальных программах оказания гражданам бесплатной медпомощи или где размещен заказ на соответствующие услуги.

Напомним, что женские консультации получают 3 тыс. руб. за каждую женщину, роддома — 6 тыс. руб., детские поликлиники — по 1 тыс. руб. за каждые полгода диспансерного наблюдения за ребенком.

Эти средства расходуются следующим образом. Консультации 35-45% направляют на зарплату врачам и среднему медперсоналу, 20-33% — на медикаменты для беременных, остальное — на медоборудование, инструментарий, мягкий инвентарь и медизделия. Роддома 40-55% расходуют на оплату труда врачей и медперсонала, оставшиеся средства — на медикаменты, оборудование, инвентарь, дополнительное питание беременных и кормящих. Детские поликлиники все получаемые деньги направляют на зарплату врачам и медперсоналу, участвующим в диспансерном наблюдении за детьми.

Конкретный размер средств, выделяемых на зарплату, устанавливается в зависимости от качества оказанной медпомощи. Приведены критерии.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 февраля 2011 г. N 72н «О порядке расходования средств, перечисленных медицинским организациям на оплату услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению ребенка в течение первого года жизни»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 марта 2011 г.

Регистрационный N 20126

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 30 марта 2011 г. N 66

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ Минздравсоцразвития России от 25 января 2012 г. N 51н

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Источник: http://base.garant.ru/12183926/

Родовой сертификат: ошибки в распределении средств, полученных в оплату услуг, оказанных женщине в период родов

«Бюджетные учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», 2009, N 4

Читайте так же:  Персональные данные подлежат

Средства, получаемые государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения в рамках реализации программы государственных гарантий на оплату талонов N 2 родовых сертификатов (услуг по медицинской помощи, оказываемой женщине в период родов), должны расходоваться строго по целевому назначению. Несовершенство законодательства часто приводит к ошибочной трактовке нормативных актов и способствует возникновению разногласий между учреждениями и проверяющими их органами. В статье автор освещает отдельные конфликтные ситуации, возникающие во время проверок целевого расходования средств, полученных в качестве оплаты услуг, оказанных женщине в период родов, по талонам N 2 родовых сертификатов.

Нормативная база

Оплата медучреждениям услуг по медицинской помощи, оказываемой женщинам в период родов и послеродовой период, на основании талонов родовых сертификатов осуществляется с 2006 г. Вопросы, касающиеся порядка расходования средств, получаемых учреждениями здравоохранения в качестве оплаты талонов родовых сертификатов, регламентируются Минздравсоцразвития. Так, порядок и условия оплаты вышеупомянутых услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения утверждены Минздравсоцразвития:

  • на 2006 г. — Приказом от 10.01.2006 N 5 (далее — Порядок оплаты N 5);
  • на 2007 г. — Приказом от 15.01.2007 N 33 (далее — Порядок оплаты N 33);
  • на 2008 — 2010 гг. — Приказом от 16.01.2008 N 11н (далее — Порядок оплаты N 11н).

В свою очередь, порядок расходования средств, связанных с оплатой услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период родов и последовой период, государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения, определен Минздравсоцразвития:

  • на 2007 г. — Приказом от 19.01.2007 N 50 (далее — Порядок расходования N 50);
  • на 2008 — 2010 гг. — Приказом от 05.02.2008 N 51н (далее — Порядок расходования N 51н).

Кроме этого, Правительством РФ утверждены правила финансового обеспечения расходов, связанных с оплатой государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период родов:

  • в 2007 г. — Постановлением от 30.12.2005 N 852 (далее — Правила финансирования N 852);
  • в 2008 — 2010 гг. — Постановлением от 29.12.2007 N 987.

Обобщенный анализ вышеперечисленных документов свидетельствует о том, что средства, получаемые учреждением в оплату талонов родовых сертификатов, перечисляются при представлении им в региональное отделение ФСС всех необходимых документов (счетов или счетов-фактур, реестра талонов N 2 родовых сертификатов). При этом у учреждения должна быть лицензия на осуществление медицинской деятельности, включая работы и услуги по специальности «акушерство и гинекология», и договор , заключенный между учреждением здравоохранения и региональным отделением ФСС (п. 7 Порядка оплаты N 5, п. 8 Порядков оплаты N 33 и N 11н).

Типовые формы договоров утверждены Постановлениями Правительства РФ от 30.12.2005 N 852 (на 2007 г.) и от 29.12.2007 N 987 (на 2008 — 2010 гг.).

Внимание! Подпунктом «д» п. 2 разд. II Типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 N 987, предусмотрена обязанность учреждения здравоохранения информировать региональное отделение ФСС об окончании срока действия лицензии на осуществление медицинской деятельности не позднее месяца до окончания срока ее действия. При этом период переоформления лицензии не влияет на порядок оплаты родовых сертификатов (Письмо Минздравсоцразвития России от 05.12.2007 N 02-18/07-12439, Постановление Президиума ВАС РФ от 19.07.2007 N 1936/07).

Средства, полученные в оплату услуг по оказанию стационарной медицинской помощи женщинам в период родов и послеродовой период, на основании приказа руководителя медучреждения направляются:

  • на оплату труда медицинского персонала — в размере 40 — 55% от суммы перечисленных средств в 2007 г., 2008 — 2010 гг. (п. 4 Порядков расходования N 50 и N 51н) и не менее 40% в 2006 г. (п. 10 Правил финансирования N 852);
  • на оснащение медицинским оборудованием, инструментарием, изделиями медицинского назначения, мягким инвентарем, приобретение медикаментов и дополнительного питания для беременных и кормящих женщин.

Вопросы распределения данных средств весьма актуальны и приводят к многочисленным конфликтам между учреждениями и проверяющими органами. Ниже мы поговорим об этом подробнее, но сначала рассмотрим, какие задачи ставят перед собой контролирующие органы при проверке использования указанных средств.

Задачи проверки

Задачи проверки целевого характера использования средств, поступивших в учреждения в качестве оплаты талонов родовых сертификатов, следующие:

  • определить эффективность механизма реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в части оплаты родовых сертификатов и распределения поступающих в учреждение средств;
  • проверить правильность заполнения медицинским учреждением родового сертификата в соответствии с требованиями Инструкции, утвержденной Приказом Минздрава России от 28.11.2005 N 701 «О родовом сертификате»;
  • проверить выполнение пропорций по распределению поступивших средств на цели, предусмотренные законодательством;
  • установить соответствие направления расходования средств требованиям законодательства;
  • проверить наличие раздельного учета средств, поступающих в оплату талонов родовых сертификатов.

Предмет спора

Использование средств, полученных в качестве оплаты талонов N 2 родовых сертификатов, на выплаты работникам младшего медперсонала, административно-управленческого аппарата, планово-экономической, эксплуатационно-технических служб. Направление средств, получаемых учреждением от оказания женщинам услуг в период родов, на оплату труда работников младшего медицинского персонала, косвенно принимающих участие в оказании женщинам медицинской помощи в период родов и послеродовой период, часто расценивается проверяющими как нецелевое использование средств. Их позиция основывается на Письме Минздравсоцразвития России от 20.04.2006 N 2007-ВС. Из него следует, что средства, предусмотренные на оплату труда медицинских работников, распределяются руководителем учреждения здравоохранения в соответствии с положением об оплате труда, утвержденным в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, и направляются только на оплату труда медицинских работников (врачей, медсестер), непосредственно оказавших медицинскую помощь женщинам в период беременности и родов.

Вместе с тем по этому вопросу имеется положительная для учреждений здравоохранения арбитражная практика (Постановление ФАС ДО от 05.02.2008 N Ф03-А04/07-1/6305). Так, по мнению суда, санитарки и сестры-хозяйки относятся к младшему медперсоналу и оказывают простую медицинскую помощь. Следовательно, выплаты, произведенные учреждением работникам этой категории за счет средств, полученных в качестве оплаты талонов родовых сертификатов, не являются нарушением законодательства. ФАС ДО не согласился с доводом ФСС о том, что только на оплату труда таких медицинских работников, как врач и медсестра, могут расходоваться указанные денежные средства, поскольку это непосредственно не следует из имеющихся на момент рассмотрения дела нормативных актов. При этом Письмо N 2007-ВС не было зарегистрировано и опубликовано в установленном законом порядке, поэтому правомерно не принято судом во внимание.

Вместе с тем использование средств, полученных в качестве оплаты талонов родовых сертификатов, на заработную плату иных работников (например, административно-управленческого аппарата, планово-экономической, эксплуатационно-технических служб) не допускается, поскольку это противоречит законодательству. В нем речь идет непосредственно о медицинских работниках (п. 4 Порядков расходования N 50 и N 51н, п. 10 Правил финансирования N 852).

Читайте так же:  Апелляционная жалоба определение места жительства ребенка

Затраченные не по целевому назначению средства должны быть восстановлены на расчетном счете учреждения и использованы в дальнейшем на оплату соответствующих расходов или возвращены внебюджетному фонду.

Обращаем внимание читателей на то, что рассмотренная выше ситуация была взята из актов проверок родильных домов, которые проводились по жалобам работников медучреждений. Причиной их недовольства было распределение средств, получаемых учреждением в качестве оплаты талонов N 2 родовых сертификатов. По мнению работников, в результате распределения указанных средств их интересы были ущемлены и выплаты им производились в меньшем, чем это предусмотрено законодательством, размере. Написанные сотрудниками в вышестоящие организации жалобы способствовали проведению расследования в учреждении.

Во избежание подобных конфликтных ситуаций, которые могут иметь весьма неприятные последствия, руководителям учреждений рекомендуем принять исчерпывающие меры по разъяснению своим работникам различий в оплате труда медицинского персонала. Кроме того, принцип распределения денежных средств, получаемых в качестве оплаты талонов родовых сертификатов, советуем закрепить во внутреннем локальном акте «Положение об оплате труда», принятом в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ. Вместе с тем контрольные органы в большей степени склоняются к мнению, что в основу распределения средств по родовым сертификатам должны быть положены критерии оценки деятельности работников.

Оплата талонов родовых сертификатов при оказании женщине платных услуг в период родов и послеродовой период. По поводу этой ситуации в 2007 г. было немало споров. Рассмотрим подробнее их причину.

Информация, содержащаяся в данном пункте, есть также в п. 17 Порядка оплаты N 33 и п. 18 Порядка оплата N 11.

Таким образом, оказание любой медицинской помощи на платной основе является основанием для отказа в оплате региональным отделением ФСС талонов на услуги по оказанию медицинской помощи женщинам в период родов. Контрольные органы, выявляя факт получения денежных средств на оплату талонов N 2 родовых сертификатов женщин, которым медицинская помощь в период родов была оказана за деньги, требуют возврата выделенных средств на счета регионального отделения ФСС.

Вместе с тем возникает вопрос о правомерности оплаты талонов родовых сертификатов при оказании учреждением платных бытовых услуг. В Письме N 2989-ВС Минздравсоцразвития разъяснено, что оказание бытовых сервисных услуг родильными домами женщинам в период родов, например предоставление палаты повышенной комфортности, услуг персональной сиделки и т.д., не является основанием для отказа в оплате талонов N 2 родовых сертификатов. Эта позиция действовала в 2006 г.

В 2007 г. подобных разъяснений не содержали ни письма, ни приказы Минздравсоцразвития. Вместе с тем из п. 17 Порядка оплаты N 33 следовало, что не подлежат оплате и направлению в региональные отделения ФСС талоны родовых сертификатов за услуги, оказанные учреждениями здравоохранения на платной основе, в том числе в рамках договоров добровольного медицинского страхования. Органы ФСС в 2007 г. трактовали этот пункт буквально и считали, что, в случае если женщине во время родов были оказаны дополнительные платные услуги (предоставление палаты повышенной комфортности, дополнительный осмотр врача), талоны родовых сертификатов оплате не подлежат. Отметим, Порядок оплаты N 33 был опубликован в официальных изданиях в середине марта 2007 г., а юридическая сила документа распространялась на правоотношения, возникающие с 01.01.2008. Официальной позиции по поводу оплаты талонов родовых сертификатов при оказании женщине бытовых сервисных услуг за плату не было, поэтому многие бухгалтеры, руководствуясь прошлогодней практикой, предъявляли такие талоны к оплате. Все это и способствовало появлению многочисленных конфликтных ситуаций, которые решались в суде.

В 2008 г. позиция ФСС по данному вопросу изменилась. В п. 5 Письма от 01.02.2008 N 02-18/07-791 разъяснено, что в 2007 г. при оказании учреждениями здравоохранения бытовых сервисных услуг талоны родовых сертификатов подлежат оплате. Судьи согласны с позицией чиновников (Постановления ФАС СЗО от 18.04.2008 N А44-2192/2007, от 03.04.2008 N А21-5247/2007, ФАС УО от 06.11.2008 N Ф09-8052/08-С2, ВАС РФ от 19.09.2008 N 11259/08).

Что касается оплаты услуг за женщину страховой медицинской организацией в рамках договоров добровольного медицинского страхования либо иными юридическими лицами, то ситуация такова. Договоры, оплата по которым производится каким-либо лицом в рамках добровольного медицинского страхования, относятся к договорам об оказании медицинской помощи, заключенным на платной основе. Это служит основанием для отказа в оплате ФСС талонов родовых сертификатов, если предметом договора добровольного медицинского страхования не является оказание исключительно бытовых сервисных услуг (п. 17 Порядков оплаты N 5 и N 33, п. 18 Порядка оплаты N 11н).

Бухгалтерский учет операций со средствами, полученными в качестве оплаты талонов родовых сертификатов

Поскольку бухгалтеры нередко допускают ошибки при отражении операций по получению средств в качестве оплаты талонов родовых сертификатов и их расходованию, мы посчитали целесообразным привести корреспонденцию счетов по данному вопросу, которую представили в форме таблицы.

Инструкция по бюджетному учету, утв. Приказом Минфина России от 10.02.2006 N 25н, утратила силу с 01.01.2009.
Инструкция по бюджетному учету, утв. Приказом Минфина России от 30.12.2008 N 148н.

Источник: http://wiseeconomist.ru/poleznoe/4083-rodovoj-sertifikat-oshibki-raspredelenii-sredstv-poluchennyx-oplatu

Программа «Родовый сертификат»

Программа родовых сертификатов действует с 1 января 2006 года во всех регионах России в рамках приоритетного национального проекта “Здоровье”, предусматривающего ряд мер по улучшению демографической ситуации. Эта программа направлена на повышение заинтересованности медицинских организаций в предоставлении качественной медицинской помощи. Основная цель родовых сертификатов – улучшение качества медицинской помощи женщинам в период беременности, во время родов и в послеродовой период, а также во время проведения профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни в медицинских организациях.

Родовый сертификат является документом дополнительной финансовой поддержки деятельности медицинских организаций, дающий право на оплату услуг по медицинской помощи, предоставляемой медицинскими организациями женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовом периоде, а также во время проведения профилактических медицинских осмотров ребёнка в течении первого года жизни. Сертификат выдается беременной женщине, состоящей на учёте по беременности начиная с 30 недель при одноплодной беременности и с 28 недель при многоплодной беременности.

Родовый сертификат состоит из шести частей: регистрационной (корешок), четырёх талонов и собственно сертификата:

Корешок родового сертификата предназначен для подтверждения его выдачи, остаётся в лечебно-профилактическом учреждении, выдавшем сертификат.

Читайте так же:  Судебно медицинская экспертиза отзывы

Талон № 3 состоит из двух частей. Талон № 3-1 родового сертификата предназначен для оплаты учреждениям здравоохранения услуг за первые шесть месяцев диспансерного наблюдения ребёнка (1 тыс. рублей за каждого ребенка, поставленного в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет и получившего в течение следующих 6 месяцев с даты постановки на учет соответствующие услуги). Талон № 3-2 родового сертификата предназначен для оплаты учреждениям здравоохранения услуг за вторые шесть месяцев диспансерного наблюдения ребёнка (1 тыс.рублей за каждого ребенка, получившего соответствующие услуги). Талоны № 3 передаются из детских поликлиник в региональное отделение Фонда социального страхования для оплаты.

Родовый сертификат служит подтверждением оказания медицинской помощи женщине в период беременности и родов учреждениями здравоохранения. Родовый сертификат (без талонов), где записывается дата рождения, вес и рост младенца, выдаётся женщине при выписке из родильного дома. К родовому сертификату прилагается Памятка, содержащая информацию о правах и обязанностях женщины в рамках реализации программы «Родовый сертификат».

Региональное отделение Фонда социального страхования РФ перечисляет средства на оплату услуг медицинской организации на основании заключенного договора и представленных талонов родовых сертификатов, подтверждающих оказание услуг по медицинской помощи женщинам в период беременности (талон № 1), медицинской помощи женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период (талон № 2), а также диспансерному (профилактическому) наблюдению ребенка в течение первого года жизни (талоны № 3-1 и 3-2);

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.11.2005 № 701 «О родовом сертификате» (в редакции Приказов Минздравсоцразвития РФ от 25.10.2006 № 730, от 08.05.2009 № 240н).

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 № 1233 «О порядке финансового обеспечения расходов на оплату медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни» (в редакции Постановлений Правительства РФ от 04.09.2012 № 882, от 27.12.2012 № 1419, от 24.12.2013 № 1234).

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.07.2014 № 370Н «Об утверждении порядка и условий оплаты медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни».

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 N 1063
“О внесении изменения в правила финансового обеспечения расходов на оплату медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению ребенка в течение первого года жизни».

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.01.2012 № 26 «О внесении изменений в Порядок и условия оплаты медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовый период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет».

Адрес:
454091, город Челябинск
улица Свободы, дом 153А.
Схема проезда

Телефон:
(351) 265-85-57
Факс:
(351) 263-26-58
Адрес электронной почты:

пн, вт, ср, чт — с 8.00 до 17.00
пт — с 8.00 до 15.45
Без перерыва.

Источник: http://r74.fss.ru/directions/120874.shtml

Родовые сертификаты. Учет средств

«Главбух». Приложение «Учет в медицине», 2006, N 2

С 1 января 2006 г. в соответствии с национальным проектом «Здоровье» женские консультации и акушерские отделения получают дополнительные денежные средства (сверх средств, вырученных по программе обязательного медицинского страхования) за оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов.

Получение средств

Дополнительные средства на счета медучреждений перечисляются региональными отделениями ФСС РФ по предъявленным талонам родовых сертификатов.

Родовые сертификаты выдаются беременным в женских консультациях, а в случаях обращения за медицинской помощью в период родов — непосредственно в акушерских отделениях (родильных домах).

Телефоны Режим работы
Видео (кликните для воспроизведения).

Порядок выдачи родовых сертификатов беременным женщинам, а также получение этих документов лечебными учреждениями в региональных ФСС РФ, их учет, хранение и заполнение утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 28 ноября 2005 г. N 701.

А Порядок и условия оплаты услуг учреждениям здравоохранения по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и родов, утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 10 января 2006 г. N 5.

Порядок распределения средств

Порядок распределения дополнительных денежных средств, поступивших в медицинское учреждение, определен Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. N 852. Согласно п. 10 Постановления N 852 распределение средств по родовым сертификатам должно быть следующим.

Рассмотрим каждую из предусмотренных статей таких расходов.

Расходы на оплату труда

Расходы на оплату труда предусмотрены только для медицинского персонала без конкретизации статьи расходов: оплата труда как статья 211 (заработная плата) или оплата труда с начислением (статья 210).

Так как по оплате труда установлен низший предел — 40 или 60 процентов, считаем, что уточнение статьи расходов 210 или 211, а также конкретный процент расходов на оплату труда (с соответствующим начислением) определяется медицинским учреждением по согласованию с органом управления здравоохранения.

Установив общий процент на оплату труда от поступивших средств, необходимо распределить эти средства между структурными подразделениями и далее — между сотрудниками, которые непосредственно оказывали помощь беременным женщинам.

Не забудьте, что рассчитанную сумму выплат необходимо скорректировать на процент резерва выплаты отпускных.

Кроме того, при определении подразделений и должностей сотрудников медучреждения следует учитывать ограничение постановления. В нем сказано, что выплаты полагаются только медработникам.

Указанные средства не должны рассматриваться как оплата за отработанное время или выполненную услугу, ведь оплата труда уже произведена за счет средств обязательного медицинского страхования (или бюджета). Так как средства, получаемые на основании родовых сертификатов, — это выплата, которая призвана повысить заинтересованность медицинского персонала в повышении качества оказания помощи женщинам в период беременности и родов.

Поэтому в зависимости от цели стимулирования труда нужно определить должности и подразделения, на которые должны распределяться дополнительные средства.

Оснащение оборудованием и изделиями медицинского назначения

Расходы на приобретение медоборудования отражаются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения по статье 310, а изделия медицинского назначения — по статье 340.

Приобретение медицинского оборудования

Медицинское оборудование относится к основным средствам и, согласно Инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина России от 10 февраля 2006 г. N 25н, является капитальным вложением. В то же время п. 10 Постановления N 852 не допускается расходование средств на капитальные вложения и коммунальные услуги.

Примечание. Приказ N 25н распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2006 г., и отменяет ранее действовавшую Инструкцию по бюджетному учету.

Поэтому вопрос по приобретению медицинского оборудования необходимо согласовать с органами, контролирующими целевое использование поступивших средств.

Приобретение медицинского инструмента и лекарств

В 2006 г. чиновники рекомендуют в состав тарифа на медицинские услуги включать расходы на приобретение медицинского инструментария (Письмо Минздравсоцразвития России, ФФОМС от 22 августа 2005 г. N 4076-ВС). Но учитывая, что тарифы в большинстве регионов РФ не обеспечивают нормативные расходы на оказание медицинской помощи, приоритетными будут расходы на лекарственные средства.

Расчет процента на приобретение лекарственных средств будет осуществляться учреждением в зависимости от установленного в регионе тарифа на медицинские услуги, оказываемые женщинам в период беременности и при родах.

Утверждение порядка распределения средств

Для решения всех вышеперечисленных вопросов руководителю учреждения следует утвердить порядок распределения средств, поступивших за оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, от регионального отделения ФСС РФ.

Пример составления указанного документа и процентное распределение средств по видам расходов и структурным подразделениям мы привели в приложении на с. 73.

Примечание. Средства могут не перечислить:

  • если выяснится, что родовой сертификат выдан женщине, не имеющей никаких документов, удостоверяющих личность;
  • если женщина сама заплатила медицинскому учреждению за оказанные ей медицинские услуги.

Кроме того, родильный дом не получит деньги в случае смерти матери или ребенка в период нахождения их в родильном доме.

Источник: http://wiseeconomist.ru/poleznoe/13000-rodovye-sertifikaty-uchet-sredstv

Сколько медработник получит «на руки» из каждого оплаченного родового сертификата: изучаем проект

sudok1 / Depositphotos.com

Как и сейчас, часть полученных от оказания медпомощи средств будут направляться на оплату труда медперсонала (35-45% в женских консультациях и 40-55% в роддомах, в детских поликлиниках – 100%). Средства за оказанную психологическую, юридическую и медико-социальную помощь целиком пойдут на оплату труда психологов, юристов, специалистов по соцработе.

Размер (в процентах) средств, которые увеличат оплату труда медиков, будет зависеть от критериев качества медпомощи. Критерии и их влияние на выплаты останутся неизменными.

Остальное потратится на медоборудование, лекарства, мягкий инвентарь, а в роддомах – еще и на дополнительное питание для беременных и кормящих женщин.

Документы по теме:

Читайте также:

Об этом он говорил в рамках ежегодного Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ.

Порядок и условия осуществления денежных выплат утвердит Минздрав России.

Министерство вновь представило проект о правилах «гостевых» визитов в стационары медорганизаций, в том числе в отделения реанимации.

Предложения о включении соответствующих положений в указанный перечень должен быть представлен Правительством РФ до 1 апреля.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник: http://www.garant.ru/news/1315074/

Что делать с родовым сертификатом

Родовые сертификаты за период существования программы зарекомендовали себя с лучшей стороны.

Цели, ради которых была задумана программа, успешно достигаются.

Материальная заинтересованность в привлечении пациенток привела к повышению качества оказываемой помощи.

Дополнительные денежные поступления позволили медицинским учреждениям поднять зарплату персоналу, закупить современное оборудование, обеспечить женщин бесплатными лекарствами.

Что касается глобальных масштабов, то программа привела к увеличению рождаемости и снижению уровня детской и материнской смертности.

Для чего нужен родовой сертификат

Документ представляет собой ценную бумагу, которая гарантирует дополнительную оплату услуг медучреждениям, оказавшим помощь будущей матери и новорождённому ребёнку.

Чем больше пациенток обратится в роддом или консультацию, тем больше денег они получат.

Самой женщине акт никаких льгот не даёт, обналичить его нельзя, однако выгоды очевидны.

Будущая мама может быть уверена, что ей окажут профессиональную помощь.

Сертификат позволяет успешно реализовать право на выбор родильного дома.

Раньше врачи неохотно соглашались на дополнительную работу и предпочитали обслуживать беременных, закреплённых за учреждением по прописке. Сейчас, получая вместе с новыми пациентками дополнительные деньги, медики стали более благосклонными к будущим мамам.

В роддоме можно получить некоторые лекарства и витамины бесплатно – на покупку этих медикаментов тратится часть полученых денег.

Будущим мамам необходимо в точности знать, что такое родовой сертификат и для чего он нужен, чтобы пользоваться всеми социальными благами, которые сформулированы в соответствии с программой. Здесь можно выделить следующие возможности:

Это не весь список преимуществ, которые помогут понять, зачем нужен родовой сертификат после родов и во время вынашивания младенца. В перечень услуг входят комплексное обследование и лечение будущей матери, женщины после рождения новорожденного, а также его самого до года.

Куда сдают сертификат?

Будущие и уже состоявшиеся матери задаются вопросом, куда отдавать родовой сертификат. В данном случае каких-либо ограничений не имеется. Отдают документ в следующие медучреждения:

Корешок забирает медучреждение, которое выдало женщине талоны.

Талон 1 предназначен для ЖК, в которой наблюдается будущая мать. Если бумаги выдаются после рождения младенца, Талон 1 необходимо передать в ЖК. Зачастую это делает роддом, в котором оформляют бланк сразу после родоразрешения.

Талон 2 – это для роддома. Если документ был получен в ЖК, в медучреждение обращаются с оставшимися частями.

Талон 3, состоящий из двух частей, сдается в поликлинику при регистрации ребенка. Зачастую, что делать с родовым сертификатом после родов, разбираются работники роддома. Они передают выписки, подтверждающие факт появления новорожденного и последующего прикрепления к детской поликлинике. Молодая мать подтверждает, в какой поликлинике они будут регистрировать ребенка для последующего наблюдения. Все документы отправляются работниками медучреждений.

Корешок Талон №1 Талон №2 Родовой сертификат Талон №3-1 Талон №3-2
Читайте так же:  Участие в некоммерческом партнерстве
Где выдается Женская консультация Женская консультация Женская консультация ЖК, роддом ЖК, роддом ЖК, роддом Когда выдается — — С 30-ти недель беременности При выписке При выписке При выписке Что с ним делать — — Предъявить в роддоме вместе с остальными частями сертификата Оставить себе Предъявить в детской поликлинике, где будет наблюдаться новорожденный первые полгода Предъявить в детской поликлинике, где будет наблюдаться новорожденный первые полгода Сумма перечислений — 3 тыс. р. 6 тыс. р. — 1 тыс. р. 1 тыс. р.

Будущие мамы беспокоятся о том, как выбрать роддом по родовому акту, считая, что в данном случае имеются ограничения. Этого нет – единственное ограничение заключается в обязательном выборе медучреждения, находящегося на территории России. Нужно учитывать, что больницы имеют специализацию (например, по многоплодной беременности, по сердечно-сосудистым заболеваниям матери и плода и т.д), что поможет определиться с выбором.

Какие документы нужны для оформления родового сертификата

Основные бумаги, подтверждающие статус, дают возможность оформить родовой сертификат. Женщина, состоящая на военной службе, может предъявлять военный билет или офицерское удостоверение. Когда молодая мамочка находится в несовершеннолетнем возрасте, подается свидетельство о рождении.

Также необходимо наличие страхового полиса обязательного медицинского страхования и страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования. Не консультируясь на протяжении всей беременности с врачом, можно заказать документ в роддоме, но без талона №1 т. к. услуги по наблюдению за течением беременности не были оказаны и оплачены не будут.

Некоторые беременные, изъявляют желание рожать на платной основе. В этом случае сертификатом не предусмотрена повторная оплата работы врача. Потому, что существует другой финансовый договор и значит, оплата по 2-ому талону аннулируется. Женщине, у которой нет необходимых страховых полисов, должны сделать отметку в талонах о причине отсутствия. Выдача дубликатов, также повторных бумаг не производится.

Список бумаг, которые должна предоставить роженица, для составления родового акта:

  1. Фамилия, имя, отчество роженицы;
  2. Адрес места регистрации;
  3. Номер полиса обязательного медицинского страхования;
  4. Номер счета обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
  5. Помечается год, выдачи родового документа;
  6. Название учреждения, где наблюдалась, подпись того, кто получил бумагу по содействию при родах и периоде после них;
  7. Дата, когда поставлена на учет у доктора; сколько недель беременности;
  8. Паспортные данные беременной;
  9. Официальные данные роддома и дата родов;
  10. Сведения о малыше, Ф. И. О;
  11. Время наблюдения за рожденными детьми;
  12. Номер полиса обязательного медицинского страхования.
Читайте так же:  Дееспособность несовершеннолетних граждан до 14 лет

Сумма родового сертификата в 2019 году

В 2019 году сумма родового сертификата, как и в предыдущие годы, составляет 11 тыс. рублей. Складывается эта сумма из нескольких частей:

  • 3 тыс. рублей — на оплату услуг женской консультации (за каждую беременную);
  • 6 тыс. рублей — в родильный дом (за каждую родившую женщину, независимо от количества рожденных детей);
  • дважды по 1 тыс. рублей (раз в полугодие) — в детскую поликлинику (за каждого ребенка при многоплодной беременности).

Оплата услуг по родовым сертификатам производится территориальным органом Фонда социального страхования, куда медицинские организации направляют талоны.

Указанные денежные средства к бюджетному финансированию медучреждения получают только при условии, что роды завершились благополучно и последующее профилактическое наблюдение ребенка выполнено своевременно и в полном объеме.

Документ выдается и на первого, и на второго ребенка. Сумма одинакова на каждого.

Отличия от обменной карты беременной и диспансерной книжки

Родовой сертификат представляет собой финансовый документ, на его основании производятся расчеты с учреждением здравоохранения, которое оказывало женщине и ее ребенку соответствующие медицинские услуги.

Обменная карта беременной является медицинским документом, куда вносятся важные сведения о состоянии здоровья женщины и новорожденного: протекании беременности, родах, послеродовом периоде, возможных осложнениях, результатах анализов и обследований, проводимых процедурах.

В отличие от сертификата, обменная карта может выдаваться не только в гос. учреждении, но и в платной клинике. Получить ее можно у специалиста, который осуществляет медицинское наблюдение. В большинстве случаев отдается на руки в 30 недель беременности.

Бумага содержит сведения:

  • женской консультации о беременной;
  • роддома о родильнице (заполняется по месту родов и возвращается в женскую консультацию);
  • роддома о новорожденном (заполняется по месту родов на каждого ребенка и передается в детскую поликлинику).

Диспансерная книжка беременной выдается женщине сразу после постановки на учет в консультации. При каждом посещении специалиста в нее заносятся результаты измерений (например, артериальное давление, окружность живота), анализов, обследований и другая подробная информация о протекании беременности. Будущая мама может в любой момент при необходимости предоставить полные сведения об особенностях протекания беременности.

Если будущая мама официально трудоустроена, то ей также выдается листок нетрудоспособности — больничный по беременности и родам.

Законодательство

Порядок и условия выдачи бумаги закреплены приказами:

  1. Минздравсоцразвития РФ № 701 от 28.11.05 г.
  2. Минздрава РФ № 370 от 16.07.14 г.

Согласно нормативным источникам целью выдачи рассматриваемого документа является создание благоприятных обстоятельств для более качественного обслуживания пациентки путем дополнительного финансирования оказываемых ей услуг.

По действующему законодательству получателем документа может быть женщина, обследуемая во время беременности, а также родившая или усыновившая ребенка до достижения им трех месяцев. Аналогичное право для мужчины законом не закреплено, но фактически, если он получит разрешение на усыновление ребенка меньше трехмесячного возраста – возникает возможность использовать часть средств на обследование малыша до достижения им одного года.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://vselgoty.ru/chto-delat-s-rodovym-sertifikatom/

За счет средств родовых сертификатов
Оценка 5 проголосовавших: 1